《日本经济新闻》评苏修向外扩张的文章：《苏向欧亚扩大其影子，“南下政策”的现代版》

【本刊讯】《日本经济新闻》三月二十八日登载了该报编辑委员斋藤志郎写的一篇文章，题目是《苏联向欧亚扩大其影子，“南下政策”的现代版》，详细摘要如下：
苏联正在向欧亚大陆的几乎整个地区大肆扩大它的影子。西边讲加强欧洲的和平、东边讲巩固亚洲集体安全体系的基础的勃列日涅夫总书记三月二十日的演说，充满了空前的信心。这种信心仿佛证实了可以说就是叶卡捷琳娜女王“南下政策”现代版的向欧亚大陆南端边缘的印度次大陆扩张的成功。南亚和中央突破
有人认为，从二月美中会谈到五月美苏会谈这个期间的苏联外交，重点是集中在印度次大陆整个地区的南亚。三月初孟加拉国总理拉赫曼，三月十四日阿富汗首相查希尔，十六日巴基斯坦总统布托摩跟接踵地访问了莫斯科。其间，菲律宾马科斯总统夫人的苏联之行（十四日），也引起了人们的注意。南亚同西欧和东亚相比，是美国和中国的影响薄弱的地区，苏联的“中央突破”世界战略的焦点集中在这里，乃是理所当然的。
莫斯科三月邀请南亚国家首脑是在去年十二月印巴战争的硝烟平熄以后，显示苏联在这个地区已经建立起巩固的地盘的外交示威。苏联打进这个次大陆的最大楔子不待说就是同印度缔结的新条约。这项条约的“攻守同盟”性质，从苏联向印度提供大量武器来看，也是不可否定的。访问苏联后回国的拉赫曼总理十九日同甘地总理签署的印度、孟加拉国条约也包括有安全条款，是接近军事同盟性质的条约，新生孟加拉国可以说是苏印同盟的“孙子卫星”国。自我陶醉的苏联首脑另一方面，对于印度的仇敌巴基斯坦，苏联也借邀请布托总统之机，承诺恢复经济援助，消除了印巴战争中两国关系的冷却。这样，勃列日涅夫总书记等苏联首脑都自我欣赏说，苏联对印度次大陆的“三国”都设有渠道，正在起为确立和平秩序作出贡献的辉煌的外交作用。如果苏联外交不是蓄意要使军事和经济援助起“实弹”作用，那就应该给予坦率的评价。然而倘若就象勃列日涅夫总书记评美中会谈时所说的那样是“用事实来判断”，那就只能说，苏联的一系列外交是运用了巧妙操纵印度次大陆的“小三极”的“分而治之”的战术。
尽管如此，但是不能不承认，苏联的“南下政策”现代版获得了“成功”。十八世纪的叶卡捷琳娜女王二世时代的“南下政策”，由于两次俄土战争而扩张到黑海，并达到了占有克里米亚这个俄罗斯民族的长年宿愿。另一方面，经三次分割波兰的战略，几个世纪前失去的整个乌克兰和白俄罗斯都收复了。同时得到了立陶宛和库尔兰，提高了在欧洲国际政治中的地位。
这为在拿破仑战争后的维也纳体制中走向英国和俄国两个帝国的欧洲政治两极时代奠定了基础。在叶卡捷琳娜二世时代的俄国世界政策中，除南下政策和欧洲政治以外，还有俄罗斯人向东渐进的历史。据认为，俄国向亚洲扩大是哥萨克族的族长耶尔马克一五八二年“发现西伯利亚”开始的。但在十七世纪中叶，从西伯利亚南下，达到中国（清帝国）的北部边界。但是这股俄国势力被强大的清帝国军事力量所阻，使其向黑龙江以南的扩张遇到了巨大的障碍。南进遭到阻遏的俄国势力越过冻土地带，在北方地区向东继续前进。在十八世纪终于越过了西伯利亚，达到千岛群岛、虾夷地区（北海道）和库页岛。俄国政府使节正式出使日本，以十八世纪末叶叶卡捷琳娜女王二世为第一次。以“守护者”的姿态出现
不妨认为，俄罗斯的传统的外交超越时代，在二十世纪最后三分之一的现代还保持着它的命脉。
勃列日涅夫总书记的外交演说正是一个佐证。当然不是说这篇演说毫不掩饰地表明了过去叶卡捷琳娜女王的全部野心。但是勃列日涅夫演说的若无其事的措词不能不给人留下这样的印象，目前名副其实地在世界政治中确立了一个作为最强有力的国家地位的苏联，业已以世界人民的和平与安全的积极“守护者”的姿态登上舞台；这种姿态使远远超过了叶卡捷琳娜时代的俄国的超级大国苏联的影子笼罩着欧亚大陆。
文明起源于欧洲并贪得无厌地追求扩张边界的另一个强国美国，很有可能在越南和朝鲜从欧亚大陆的边缘跌落下去。苏联同这个美国之间，在核战力方面基本上已经达到平衡，而在海军力量方面，却从地中海到印度洋，跨过马六甲海峡，到日本海，正在确立压倒的优势。以印度为跳板
支撑着横贯这个地球形成一个大半圆形的苏联制海权中央部位的是印度。借印巴战争得胜之机，印度确实已经建立了作为欧亚大陆南端的“最强大国家”的地位。日前访问了新德里的英国外相霍姆等人也发表谈话“公认”印度的“大国”地位。这已经引起人们的注意。对于曾经在海上称霸、又是印度的老宗主国的英国来说，不是希望这个新兴大国成为真正的独立大国，而是希望它在阻止苏联的南下政策方面发挥作用。但是赶不上叶卡捷琳娜二世的伊丽莎白二世的英国，在整顿北爱尔兰一角的“家务”方面已经是手忙脚乱了。在世界政治的均势方面，也不能不有今昔之感。