港刊文章：美国对台政策的台前幕后（二）

最初国务院提出的是“过境”的方案。但最后被克林顿否定，而正式允准李登辉“私人访问”。美国国务院发言人也就跟着“改腔”，认为这个决定是适当的，但也申明：出于重视言论自由与旅游自由，李登辉于今年６月以私人及康奈尔大学杰出校友身份前来参加康大校友聚会。严格限制在私人范围内，并不得从事任何官方活动。其签证合乎美国对台湾的非官方关系。此项决定并非意味着对中华人民共和国的政策有任何改变。美国政府依然承认中华人民共和国是中国唯一合法政府，并继续遵守与中国关系的三项美中公报。美国仍持一个中国政策，认定台湾是中国一部分。对台政策实质性转折
美国国务院发言人的“官样文章”，并不能掩盖事情的实质。这项决定，无疑标志着美国对台湾政策的实质性转折。
首先，这是迎合并且必将助长了李登辉执行的以“弹性外交”、“务实外交”、“过境外交”、“度假外交”、“私人外交”之名达到“独台”之实的“系列动作”。其次，美国政府、国会的用词，就蕴含着对台湾的某种“承认”。１９９４年５月４日，助理国务卿洛德在参院外交委员会上称呼李登辉为“台湾总统”。此次，美国国务院发言人，在几次发布消息中，用词也在升级，从把李登辉称作“先生”，到直截了当称“台湾李登辉总统”，其用意也昭然若揭。如果这是以“私人身份”或以“杰出校友身份”来访，何以要冠以“台湾总统”之类称谓？所以，有些观察家、评论家认为：这意味着美国实质上承认“台湾”是“主权”国家，至少也是为这种承认造势。再者，李登辉既然不是“过境”而是“入境”，那么，美国将给他何种“入境签证”？“过境”，不直接涉及与美国关系，即使他所持护照署名“中华民国总统”，也与美国政府关系远些。但是，“入境”则直接与美国政府有关。李登辉是利用“私访”机会营造“公访”气氛。不论他持有“元首通行证”或署明“中华民国总统李登辉”的护照，美国给予入境签证，就等于承认其“中华民国总统”的身份。这无法不与承认“一个中国”政策发生抵牾。李登辉“金钱外交”
的盛大表演
近两年来，李登辉加速挥霍台湾纳税人的钱财推行“金钱外交”。１９９４年２月以“农经博士”私人身份旅游菲律宾、印尼、泰国、新加坡。１９９４年５月，以“总统”身份访问南美和南非数国。其“外交突破”都是以“写支票”、“给红包”为路条。其中，尼加拉瓜邀请的条件之一，就是减免所负台湾的１７００万美元债务。１９９５年４月，李登辉又去阿联酋和约旦“度假”。约旦的条件是减免负债。条件实现后，李登辉抵达时，国王、王储与首相均“出国”避而不见。阿联酋总统也避而不见。更耐人寻味的是，李所乘坐的飞机虽是“华航”，却没有“在台湾”的“中华民国”的“国旗”。而且入境填表也需填上“中国台湾省”。
此次能获准来美私访，其“路条”也是靠“金钱攻势”取得的。李洁明的“高招”
“私访”，首先要有邀请者，要有令美国政府“难以拒绝”的“私访”理由。此事是美国前驻中华人民共和国大使李洁明出谋策划的。正当李登辉及其幕僚积极策划李登辉赴美活动时，曾当过中央情报局台北站站长并与李登辉过从甚密的李洁明访台，并与李登辉会面。１９９４年２月间，李洁明提出：如果李登辉的母校康奈尔大学授予他荣誉博士，就有可能找到让美国政府无法拒绝的访美理由。与李洁明相呼应，参议员洛克菲勒４月２１日表示，李登辉访美的事，美国国会中很快会进行讨论。
康奈尔大学校长罗茨迅即把这些构想落实。两年间，他数次访台，力邀李登辉回母校参观。李登辉之“友”给康大捐助２５０万美元，建立一个“李登辉之友基金会”；台湾当局又以“中华民国”名义捐赠２００万美元，设立“李登辉国际事务讲座”。有消息说，台方答应将来每年给康大捐赠１００万美元。金钱终于毒化了学术。（二）