港报文章：美国自我孤立外交我行我素

【香港《信报》７月１７日文章】题：美国自我孤立外交我行我素（作者
赵景伦）
美国政府的外交风格，特别是掌控了国会两院的共和党保守派的外交主张，得罪了美国的盟国，正在把美国自己孤立起来。人们今天把这种外交风格称为“单方面行动主义”。就是说，不管别人怎么说，如何反应，我行我素，采取单方面行动。
最典型的是美国威胁对日本豪华车加征惩罚性关税，强迫日本对美国汽车和零件开放市场。这种单方面的霸道行动，不仅使日本人很反感，也得不到欧洲盟国的同情。一波未平，一波又起，柯达胶卷输日问题又成了美日贸易争端的新焦点。动不动就威胁要制裁别国的霸道作风，在国际上很不得人心。
美国把它跟欧洲盟国的关系也搞得颇不愉快。波黑局势的发展，造成了第二次世界大战以来，美国和它的欧洲盟国之间最紧张的关系。派出联合国维和部队主力的英法两国，对美国袖手旁观、美国国会日益升高的敌意十分不满。美国国会不肯分担新建立的快速反应部队费用，英国新任外交大臣里夫金德毫不客气地指为“极端幼稚”。
参院多数党领袖多尔极力推动美国单方面退出联合国的武器禁运，使英法两国十分恼火。法国官员甚至指控美国暗中武装波黑军队，提供顾问。
英法两国还担心一旦联合国军不得不撤出波黑时，美国会爽约，拒绝派地面部队相助。美国对于英法两国的意图也有怀疑。一位政府高级官员说，他们怀疑英法派出的快速反应部队其实是为了掩护快速撤出的部队。
对于那些脱离了原苏联集团的东欧各国，共和党国会要主观武断地决定哪些先加入北约组织，哪些暂缓。这将会造成先加入国家和暂被排除在外国家之间的矛盾，且不说正式扩大北约组织将引起俄国的强烈不满。
克林顿政府曾经极力拉拢俄国。但是共和党国会要减少对俄罗斯的援助，把帮助俄罗斯销毁核武器的资金削减一半。在波黑问题上，在扩大北约组织的问题上，在俄国卖轻水反应堆给伊朗的问题上，以及在车臣战争问题上，美俄矛盾都不小。在俄罗斯民族主义情绪高涨的情形下，美俄第二阶段削减战略武器协议和欧洲削减常规武器协议都有可能不被俄国议会通过。
控制了国会两院的共和党保守派尽管否认他们是孤立主义者，他们的所作所为却表明他们的孤立单干倾向。这尤其明显地表现在他们对待联合国的态度上。他们主张削减美国承担联合国经费的份额，把联合国维持和平的经费逐渐削减到零，禁止国防部为联合国紧急维持和平行动提供后勤支援，禁止把美国军队置于别国军官的指挥之下，如此等等。
然而美国曾经无数次打着联合国的旗号，推行它的外交防务政策。它主动进入索马里和海地，要联合国跟进替它擦屁股。它介入尼加拉瓜、萨尔瓦多、柬埔寨和安哥拉，延长了那里的冲突，也是联合国来收场。如今共和党却要撇开联合国单干了。
除此以外，共和党国会还主张削减给陷入经济和金融危机的墨西哥的贷款和担保；减少给第三世界，特别是冷战后对美国没有多少用处的非洲各国的发展援助；削减给敢于不听美国指挥、在联合国独立投票的国家的资助。
美国我行我素单干的结果是在世界上逐渐把自己孤立了起来。它想遏制偌大的中国谈何容易。克林顿政府宣布对伊朗禁运，企图在经济上孤立伊朗，没有一个盟国响应。美国想动员它的“后院’孤立小小的古巴，也正在遭到失败。