波黑战事升温加紧调停

刚刚在伦敦闭幕的波黑问题国际会议向波黑塞族发出警告：不得进攻联合国划定的戈拉日代安全区，否则将遭到包括空袭在内的“大规模的和决定性的反击”。
有美、英、法、德、俄五国外长和国防部长、部分派兵参加联合国维持和平部队的国家的代表，以及联合国秘书长加利、北约秘书长克拉斯和欧盟前南问题调解人比尔特参加的这次会议，是为寻求解决在联合国安全区斯雷布雷尼察被塞族攻陷之后出现的最新危机局势而举行的。会议向波黑塞族发出的上述警告，是与会国家经过长达八个小时的紧张磋商后，就解决波黑危机达成的第一个共识。与会者达成的第二个一致意见是，支持联合国维和部队继续留在波黑发挥作用，除非取消对波黑穆斯林的武器禁运。他们达成一致的第三点则是，政治解决波黑问题仍然是十分紧迫和重要的。所有这些，不言而喻表明了大国之间在就波黑问题达成协议方面取得了某种进展。然而，从会议发表的公开声明中，人们仍然看不出他们在如何拯救岌岌可危的维和使命和阻止塞族进一步进攻以及保护安全区等方面存在的严重分歧已经消除。
首先，斯雷布雷尼察被攻陷之后，力主对塞族采取果断军事行动的法国向美国提出的要求几近于最后通牒：要么提供１００架直升机把法、英等国的快速反应部队运送到戈拉日代，要么准备派遣２．５万人的地面部队帮助联合国从波黑撤走维和部队。可是至今在波黑没有一兵一卒的美国，在伦敦会议上却提出了对塞族的地面军事目标进行狂轰滥炸的主张，为了保证实施空中打击的效果，它还要求在波黑驻有维和部队的国家不能顾及维和将士的安危。这一要求显然令许多国家难以接受：在危机时刻，有哪一个国家能眼睁睁地看着本国的士兵被当作“人体盾牌”？
其次，俄罗斯一直反对以武力解决波黑冲突。俄外长科济列夫和国防部长格拉乔夫在伦敦会议结束后举行的记者招待会上指出，关于对塞族阵地实施大规模空中打击的建议并未得到这次会议与会者的一致支持。因为在波黑，由于交战双方靠得很近，不可能保证空中袭击所必要的安全半径。有的舆论认为，俄罗斯虽然对北约的军事行动没有否决权，但过去由于它强烈反对西方在军事上卷入波黑冲突，曾使西方的行动受到限制。因此，只要军事行动的指挥权仍在联合国手中，俄绝不会对狂轰滥炸的行为坐视不管。
第三，６月“人质危机”发生后，俄罗斯曾试图再次充当调解人的角色，不料吃了贝尔格莱德的闭门羹。南斯拉夫报刊由此得出结论说，这说明不仅俄南的关系发生了变化，而且南与波黑塞族的关系也发生了变化。“解决问题的钥匙在米洛舍维奇手中”，这一点今天连西方都不再怀疑了。美国曾多次派出特使前往贝尔格莱德，这已不是什么秘密。前不久欧盟调解人比尔特表示，他已同南联盟达成承认波黑的外交协议，这项协议将有助于进一步孤立波黑塞族，甚至还可能带来就结束战争举行谈判的机会。但是，以往的经验已多次证明，如果不解除对南斯拉夫的国际制裁，就很难指望米洛舍维奇去迎合西方的愿望。由此看来，国际社会还得付出更大的努力。
目前，塞军仍在肆无忌惮地继续攻打穆斯林飞地，尽管塞族自己的据点帕莱也遭到穆斯林炮火的攻击；就在伦敦会议向塞族发出严厉警告的同时，塞军总司令姆拉迪奇也向全世界宣布，塞族将以武力夺取更多的安全区；克罗地亚已明确表示，要向波黑穆斯林提供军事援助，只要塞族进攻比哈奇，克就将进行干涉；随着克政府军和克境内的克拉伊纳塞族军队近日不断在比哈奇集结部队，波黑几乎所有安全区的形势都在吃紧。所有这些都将使波黑局势变得更加严峻。（邵云环）