难民潮困扰南斯拉夫
【南斯拉夫《军队》周刊文章】题:被驱逐者的麻烦
波黑战争仍在继续、克罗地亚各大城市的民族清洗加剧,而西欧国家根据同克政府达成的协议正在遣返难民,所有这些都构成了二战结束以来欧洲最大的难民潮。这同时也是南斯拉夫直至今天仍在不断接收新难民的原因之一。
其他原因还包括社会方面的,因为有些难民的生活并未直接受到威胁。由于波黑塞尔维亚共和国和克拉伊纳塞尔维亚共和国困难的经济和社会局势,临时被安置在这些地方的难民已被迫转移到南斯拉夫。现在流入南斯拉夫的老年难民越来越多,他们得不到必要的医疗和社会保障。随着局势的不断恶化,他们返回家园的可能性已经越来越小。另一方面,由于名额限制和条件恶化,他们离开南斯拉夫移居国外的可能性也已相当渺茫。
根据最新统计资料,黑山现在约有难民四万人,而在塞尔维亚,已登记拥有难民身份的人约为36.5万人,被新近接收的正在等待获得这一身份的约12万人,另有七万人根本不想申请获得难民身份。
在正式难民中,有55%的人来自波黑,35.3%来自克罗地亚,8.8%来自斯洛文尼亚。从民族结构看,塞族人最多,占76.7%。一些克族人认为,在贝尔格莱德比在克罗地亚更容易获得移居西欧、加拿大和美国的难民准迁证。
从年龄结构看,近43%的难民是18岁以下的孩子,而成人难民中85%是妇女。过去他们中有96%的人住在亲朋好友家里,现在这样的难民只有67%,另外有25%的人自己租房住,约6%的人被安置在公用设施里集体居住。
从1992—1994年,南斯拉夫为安置难民已花费了10.7亿美元。当然这种负担南斯拉夫是以三年来所有经济发展指标均直线下降为代价的。至于国际组织和一些官方的或非官方的组织提供的人道主义援助,在前南斯拉夫各共和国中,南斯拉夫得到的最少。最近就发生过一起歧视南斯拉夫难民的典型例子。美国国会曾决定向南斯拉夫地区难民提供数额达2000万美元的援助,但却明确排除了让这些钱进入塞尔维亚和黑山的任何可能性。官方人士对这种作法的理由未作任何说明。
自今年年初以来,国际人道援助大大减少,还不足以满足10%的难民的实际需要,其中还不包括质量和数量下降。

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