墨西哥改进退休金制度

【墨西哥《金融家报》６月１３日文章】题：把残疾保险纳入退休金储蓄体系（作者伊万·索萨）
政府人士认为，把残疾、老年、失业和死亡保险纳入退休金储蓄体系，将可能是社会保险的主要改革之一。
自１９９２年５月起，墨西哥实际上是两种退休保险制度并存，并得到墨西哥社会保险协会的承认。这两种体系是：退休金储蓄体系和残疾、老年、失业和死亡保险。到目前为止，这两种体系仍在独立运转。
在残疾、老年、失业和死亡保险的职能中，有建立养老退休金一项，目的是能正常发放１４０万退休人员的退休金。到目前为止，退休金储蓄体系，是以退休金方式的一种国内储蓄。残疾、老年、失业和死亡保险是由企业以职工名义向墨西哥社会保险协会交纳一定数额的费用，相当其基本工资的８．３％（１９９６年将增加到８５％）。而职工为了取得退休金储蓄体系内的帐户，需按月交纳２％的工资。
在交纳相当于基本工资８．３％的保险金中，３％用于残疾和死亡保险；１．５％用于退休人员的医疗保健；１％用于管理费和社会福利，只有２．８％是退休基金。据墨西哥社会保险协会认为，残疾、老年、失业和死亡保险目前处于危机，而退休金储蓄体系也资金不足。因此，二者的合并势在必行。
据调查报告说，对于参加残疾、老年、失业和死亡保险的职工来说，无法保证在４０年内能得到一种最起码的养老退休金。目前，这种保险提供的养老退休金每月平均约１００美元，包括救济费和抚恤金。报告说，如残疾、老年、失业和死亡保险制度继续实行下去，那么，到２００４年已没有钱来支付养老退休金。
据这个报告说，退休金储蓄体系的实力也很不足。为了能保证得到相当于最后工资百分之百的一种养老退休金，需交纳２４％的工资。
两种方式合而为一是可行的，这样将可能进一步挖掘退休金储蓄体系作为国内储蓄动力的潜力和增加退休金。