乌兹别克总统谈改革原则

【《俄罗斯报》７月７日文章】题：我们的改革原则——乌兹别克斯坦总统卡里莫夫答记者问原编者按乌兹别克斯坦最近三年的发展结果令人信服地证明所选择的经济模式是正确的。乌兹别克斯坦避免了前苏联其它共和国在过渡时期碰到的大部分问题。过渡时期国内总产值每年下降不到４％。工业生产下降情况１９９３年为１１％，１９９４年为４％，１９９５年将为３％。乌兹别克斯坦的经济情况目前是独联体中最好的。
问：乌兹别克斯坦的各项指标在独联体中处于领先地位。你们共和国的情况日益引起独联体各国和其他国家的政治家、经济学家的注意。我们的许多专家认为，乌兹别克斯坦的改革模式是成功的。乌兹别克斯坦的发展道路有何特点？
答：我们所说的发展道路包括五条原则。这些原则是三年半前制定的，并成为我们采用的模式的基础：经济优先于政治；国家是主要的改革执行人；生活各个领域法律至上；强大的社会政策；渐进式地向市场经济过渡。这些原则恰当地反映了本国的发展道路。
前苏联许多共和国的生活水平都相当高，有的还高于俄罗斯。乌兹别克斯坦不在此列。我们共和国拥有丰富的矿物和原料资源，人民汗流浃背地在棉田里干活，但仍然贫穷。我们明白不能再这样生活下去了。于是就产生了一个问题：沿着哪条道路继续前进？当时许多人受一种思想的感染，想要采取西方的发展模式，说什么只要实行市场经济，一切就将美好。
那时就已清楚，这并不那么简单。应当慎重考虑，制定出构想和战略、目标、计划、实施阶段，而最主要的一点是要看到可能产生哪些不良后果。我在实际工作中历来遵循这条原则。在作出决定之前首先考虑的不是好的结果，而是坏的后果。
但当时许多政治家没有仔细分析改变体制的不良后果。头脑清醒的人曾说不能这样干，这样干会造成混乱、失控和严重的社会动荡，但得到的回答是：“不必担心，一切都会很好！”
我们明白，人们已习惯于一定的生活方式，不可能一下子就使他们改变。因此得出一个结论：不能只顾制定计划，然后叫人们削足适履地去适应这个计划，而是要考虑到他们是否能承受得了市场经济带来的负担。
其他国家的经验表明，市场经济是一种必然包含许多缺点的体制。因此要使我们的改革计划适应乌兹别克斯坦的实际条件。我们力求最大限度地考虑人民的心态、生活方式、传统、思维方式、价值观念、民族文化特点。三年半以来的情况表明，这个立场是正确的。
问：在前苏联的许多共和国，改革都进行得很困难，某些国家的改革则彻底失败。人们已疲于等待，对正常生活是否能到来已失去信心。你们国家的人是如何经受过渡时期的？
答：在宣布市场经济的主张时，人们表现平静。但到了事情触及他们的直接利益和出现失业时，人们就开始感到市场关系并不是糖果，不可能自动达到奥地利或者瑞典的水平。在某些国家里发生的情况，我认为是对改革的损害。这种现象将来会对经济改革的进程产生十分严重的影响。
对于我来讲，三年半的总结最重要的一点不是增长指标和前进的表现，而是我们的人民承受住了改革。当然，他们很困难，但我们正努力克服缺点。我们对此有所准备。我在谈话开始提到的五条原则中，有一条是实行强大的社会政策，这并非偶然。