俄罗斯和东欧国家转变科技战略

【韩国《东亚日报》６月４日文章】题：东欧国家正在制订新的科技发展战略
当今世界，强大的国家都拥有均衡发展的经济和军事力量，而这都要依靠科学技术。俄罗斯和东欧国家在科技领域内开始实行改革，并把其作为经济发展的基础。
在前苏联时期，有１５０多万科技人员，其中属于俄罗斯地区的科技人员达到１００万。但是，现在俄罗斯的科技人员却只有６０万，因为有４０万科技人员已经外流。
过去苏联把科学研究都集中于巨大的军事产业研究上，基础研究和民用科技只不过是军事产业的辅助性研究，因此造成特殊领域内科技人员过剩的不均衡现象，并且缺乏同西方的交流。
最近，俄罗斯科技政策有了很大改变，国家对科技政策的控制消失了，政府只是制定“国家计划”，根据情况每隔两年调整优先发展战略和研究课题，从国家的角度继续对有自生力和竞争力的领域给予支持。
俄罗斯一位主管科技政策的副部长说：“我们的科技政策是基于科学技术和国家经济发展相一致的认识基础上的，我们鼓励私人企业开发具有国际竞争力的商品，由于他们在生产方面财力不足，所以我们正在制订灵活运用现有的军需工厂的方案。”
１９９３年俄罗斯科研经费也达到１４００亿卢布，是１９９２年的１０倍，这个数字相当于俄罗斯国家预算的２．７％。但是，由于物价上涨等因素，实际价值却只有１９９２年的三分之一。
匈牙利的科技水平也很高。曾经有４位匈牙利人获得过诺贝尔奖，但是最近匈牙利也面临同俄罗斯类似的问题。
因此，匈牙利从今年开始改变了科技体制。以前科技发展完全由科技处自行掌握，而现在又在总理下面设立了一个“科学技术审议会”，科技体制走向了二元化。这个审议会负责决定政策和监督研究成果。由科技处提出研究预算并进行管理，同时也负责国际合作和政府各部间的协调。
捷克政府已经提出了科技发展的方向和条件，并将在研究经费方面予以支持
。
政府一位有关人士说：“各个研究所和民间研究机构都独立选定最有利的领域，以最高效率运转。如果获得成功，可以继续得到政府支持。”
而在以前，国家拿出占国内生产总值２．５％—３％的经费资助科研部门，科研人员也不少，但是却没有什么研究成果。现在政府把研究经费缩减到国内生产总值的０．４％，科研人员也减少到以前的一半，但是由于工作效率高，反而取得了优秀的科研成果，政府计划在５年后把科研预算提高到国内生产总值的０．７％。
波兰共产党政府尽管受到苏联的压力，但还是一直同西方进行交流，因此科技水平比其他共产党国家高。
但是，以前波兰的科研项目都以苏联选定的领域为重点，科技成果的７０％也都向苏联“出口”。此外，即使研究获得成功，所获收入也到不了研究所和科研人员手中，因此研究热情不高。但是现在，波兰把科教和经济复兴作为两大战略课题，１９９５年科研经费上升到国内生产总值的０．６％。现在波兰在生物工程、医用激光产业、农用肥料、农作物栽培技术等方面都达到世界先进水平。