就中美关系发表八点看法

【台湾《中国时报》７月８日报道】题：北京、台北、华府之间关系进入不稳时期——美国中国问题专家傅立民对当前三边关系的八点看法（记者冉亮发自华盛顿）
最近自从李登辉总统访美以后，华府与北京的关系急转直下而降至谷底，台北与北京的关系也在中共对两岸会谈之叫停以及军事演习下而增添紧张气氛。
目前，华府与台北政府一秉冷静与理性态度“静观其变”，同时也频频呼吁北京重新打开对话管道，以期早日渡过此一低潮期。目前三边似乎都陷在一种怪异的“等待与观望”气氛之中。
曾任美国驻北京副大使，去年才离开美国国防部部长助理之职的中国问题专家傅立民，对目前的情况有他一套或许颇能代表美国行政部门的看法。
以下是傅立民接受访问时的谈话摘要：
一、北京已对华府采取了降低外交关系之政策，李道豫大使之召回并非暂时性的作态，对美国新大使的人选也不会采取行动，而有意造成北京长期没有美国大使的局面，此一情况很可能将持续到美国大选后新的政府出现或是华府与北京之间就双边关系谈出一个令人满意的“架构”来。这显示北京已对克林顿总统不再信任。
二、北京对目前的情况是在做严肃的“战略”考虑，而非“战术”上的考虑。也就是要看台湾是否真在走“台独”或“独台”之路，而美国则在台北游说影响下也给予帮助或默许，全盘偏离“一个中国”之原则。因此，目前北京应是在“重新思考”其对美政策以及对台政策。也因此目前堪称是个“不稳时期”。
三、对台北而言，最重要的挑战就是如何处理与北京的关系。而无论是谁主政，都必须与中国大陆保持一种“良好的工作关系”才行。
台湾应了解，冷战时代已过，美国是不会对中国（共）再采取围堵政策了，现在不会，以后也不会。
四、问题的症结其实不仅是在于李总统的访美，而是在北京眼中，由于连续事件的累积而显示，如今是台北要推翻现有华府—北京—台北三边关系的“架构”，也就是要改变美国与中共维持官方关系，与台湾维持非官方关系的“一个中国”政策。
在北京看来，台北目前的实际行动是在对“一个中国”之原则挑战。
五、北京方面看李登辉总统的言行，得到的结论是他在统独问题上仍是“暖昧不明”。照目前迹象来看，北京似乎有意放弃与李氏周旋。
六、当年里根总统上台，由于他曾在竞选时说过要与台北恢复外交关系的话，使得台北方面曾十分兴奋，在他任内也积极推动战机采购案，结果却出现了对台北打击很大的“八·一七公报”。目前，北京方面口口声声要美国以“行动”来修补他们的双边关系，究竟这是何所指呢？莫非要搞一个“第四个公报”出来吗？
如果北京认为华府已在台北的影响下，推翻既有的“一个中国”政策架构，其结果却可能是由华府和北京谈判出一个新的架构，产生出一个新的公报出来，或则不然就是美国与中共走向冲突；这两个情形都不会对台北有利。
七、目前的情况是，美、中（共）、台三方的整个气氛已面临不稳定的情况，搞不好一方、双方或三方会搞些“小动作”，而越弄越糟。关键则是台北必须与北京谈判，那才是最直接的解决之道。至于台北方面如果有人认为一旦台海风云变色，美国必会帮忙台湾，那恐怕太肯定了，因此这问题并不确定，届时美国将会视情况再抉择是否要介入此一争端。
八、对台湾而言，如果继续在现状下好好发展，自视其为将来整个中国现代化的一个“种子”，做中国各地的榜样，不是很有意义？统一的事不必急，总要等大陆改变以后，差距拉小后再谈。