日社会保障制度审议会给首相劝告书提出-----设立公共护理保险是今后方向

【时事社东京７月４日电】首相的咨询机构——社会保障制度审议会４日向村山首相提交了题为《重新建立社会保障制度》的劝告书，要求设立以保险费为主要财源的公共护理保险等，以适应日益增大的高龄者的护理需求。
这份劝告书表明了今后社会保障制度的应有方向，采取了比建议和提议更有约束力的“劝告”方式。
劝告书指出，由于人的寿命越来越长、小家庭化以及妇女进入社会，护理病人就变得非常困难。作为由整个社会支撑的护理制度，劝告书建议设立公共护理保险。劝告书还说，因为谁都可以成为护理对象，所以采取社会保险方式是合适的。
社会保障制度审议会劝告书的主要内容如下：
一、为了提供护理服务，必须以财源依赖保险费的公共护理保险为基础。
二、应该以设立公共护理保险为契机，重新研究医疗保险和老人保健制度等整个医疗保险制度。
三、要使社会保障得到国民的信赖，不可缺少在补贴和负担两方面建立更加公平的制度。
四、基于男女平等的观点，希望社会保障制度由以家庭为中心改为以个人为中心。
五、建立有工作欲望的人可以工作到６５岁的社会机制，同时建立与正在工作的人的收入水平保持平衡的公共退休金制度。
六、争取建立残疾人可以自由参加社会活动的社会环境。
七、如果出生率低的情况持续下去，劳动力减少等诸多问题就会加剧。应该采取措施建立更好的培养儿童的环境，以便担负未来重任的儿童能够健康成长。
【时事社东京７月４日述评】题：国民对增加负担问题取得一致意见必不可少
社会保障制度审议会的劝告书提出了今后的最大课题——过去没有引起重视的高龄者护理问题，作为解决的办法，正式要求设立公共护理保险。劝告书要求把过去以“最低限度的生活保障”为基础的社会保障范围扩大到“可以安心生活的社会”，这一点可以说是划时代的事情。
建立新的社会保障制度将以某种形式给国民增加负担。劝告书说：“用保险费来保证社会保障的财源理所当然，交纳社会保险费是国民的义务。”要使之成为基本的社会保障制度而付诸实施，国民就这一想法取得一致意见必不可少。
在今后与有余地的经济高速增长时期不同，必须由少数人支撑多数高龄者的社会，不同年龄和不同行业的人之间的负担是否公平，将成为一个焦点。要使国民取得一致意见，国民就可能更加强烈地要求修改不公平的税制和解决拒付社会保险费问题。