英报文章:《战后的印度,安乐感模糊了实际情况》
【本刊讯】英国《金融时报》二月一日刊登驻新德里记者夏尔马写的一篇文章,题为《战后的印度,安乐感模糊了实际情况》,摘要如下:
如果尼克松总统出入意外地突然决定访问新德里同印度总理英迪拉·甘地修好的话,那么,在他到达时他会受到群众袭扰,并且会被毫不客气地赶出来。
反对尼克松的态度将会成为一种新的自信——有人会说是过分自信——情绪的象征。自从对巴基斯坦取得了迅速的和决定性的胜利以来,这种自信情绪一直笼罩着印度人民及其领导人。
印度也许需要这样一个胜利。自从在一九六二年同中国的战争中遭到军事上的巨大失败以来,印度一直遭受着连续不断的挫折以及甚至是灾难。接连四年的干旱,加之一九六五年同巴基斯坦进行的耗费巨大的战争,使得这个国家在经济上倒退了许多年,迫使政府放弃了第三个五年计划,使印度出现了一个“计划空白期”。
随着甘地夫人在执政的国大党内进行权力之争之后出现了突然的政治上的不稳状况,不团结的情况加大了势头。由于经济发展的步子放慢而使就业机会减少,因此一直是印度的主要问题的失业问题更加严重了。
由于极端分子在群众中壮大了力量并得到支持,这个国家的某些地区,尤其是容易出事的印度东部的西孟加拉邦,已经处于一种近乎越南那样一种局势。除了所有这些重大危机之外,巴基斯坦军队在东翼对孟加拉居民进行了镇压,这种镇压在同东巴接界的各邦中形成了一千万难民这样一个不堪承受的负担。
印度的处境几乎是再糟糕不过的了:去年年初,无论是在政治上还是在经济上,这个国家都已处于崩溃的边缘。这一切突然改变了。在轻易地取得了战胜被高估了的巴基斯坦军队的军事胜利之后,人民中日益低落的情绪得到了很强有力的刺激,以致沮丧为安乐感所取代。
有人认为,这种情况已达到了危险的地步,会引起实际情况并不能证明其有道理的一种过分自信情绪。今天,要是你同普通的印度人交谈,他会对你说,印度现在是一个大国,不亚于任何人。它的军队只不过是轻轻地碰了一下巴基斯坦而已,如果后者的盟国,例如中国还有美国,继续莫名其妙地行事,它们也将得到同样的待遇。他将告诉你,印度是藐视外国人的经济援助的。
如果你问他这是为什么,他会含糊地讲到这个国家内在的力量,但是他不能用事实来证实他的论点。
这大体上是由于他的领导人一直在鼓励他相信印度现在是第一流的,不需要任何人。
过去一个月中,甘地夫人曾多次发表公开讲话,之后又下令计划委员会和负责经济事务的各个部重新拟订计划和政策,旨在减少对外援的依赖程度。
事实是,印度前头的日子是艰难的。这倒不是说困难是无法克服的。但是,国内目前这种安乐感忽略了必须为过去一年左右的事态付出的代价。
战争是耗费巨大的事情。虽然可以争辩说这种费用不象没完没了地供养一千万难民的费用那么高,但是现在必须面对现实。印度眼下的问题是什么?简单说来,可以概括为如下几个:
第一,同巴基斯坦的十四天战争的费用需要解决,这既包括所用掉的物资的补充,也包括花在八万名战俘身上的开销(这种开销可能是长期的)。
第二,经济遭到破坏的孟加拉国的出现,意味着印度必须长期充当它的主要支柱,以防止出现政治上的不稳定状况和混乱状况。假如发生政治上不稳定状况和混乱状况,印度人这方面将会遇到比战前更糟糕得多的令人讨厌的创伤。
第三,由于流入的外援的减少,印度必须增加出口,增加到大大超过制订计划的人原先所确定的指标。
去年出口增加了大约百分之十一。但是要满足印度和孟加拉国这两个国家的外汇需要,指标就必须提高到可能是难以达到的地步。
第四,面对着用于国防及与之有关的需要方面的开支不断增加,印度必须以更多的财力用于它自身的发展。最近对于第四个五年计划(将于一九七四年结束)所取得的进展所进行的中期估计表明,在例如钢、化肥这样一些重要部门以及其它工业存在着严重的延误,要想弥补这些不足。就需要花费更多的资金。这些资金如何筹集,是一个很大的问号。
现在,财政部长在一年之内向全国人民多征了三项庞大的税收,以应付照料孟加拉国难民的费用以及同巴基斯坦的战争的开支。显然税收已达到了最高点。迄今为止缴税的主要是工业界和城市居民。
现在有一着是向农民征税,但是,这一着必须等到三月份举行的邦议会选举结束之后,因为当着要进行选举的时候,任何政界人物都不会去冒要求农民分担国家财政负担的风险。
说来并不令人意外,印度的年度预算已被推迟到选举之后。幸运的是,印度领导人,尤其是甘地夫人,也完全知道未来的困难。
甘地夫人还认识到美国停止经济援助的影响以及这种援助不会很快恢复的事实。实际上,她的反应是:印度必须借此机会一劳永逸地摆脱对美国的依赖。
但是,这很可能意味着同苏联以及东欧国家靠拢,并会导致同社会主义集团的经济接触的增多。

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