日本记者报道：《“南”方各国要求“海运平等”，南北对立发展为“海战”》

【本刊讯】日本《每日新闻》一月二十五日刊登了它的特派记者自日内瓦发回的一条消息，题目是《“南”方各国要求“海运平等”，南北对立发展为“海战”》，全文如下：
尽管去年国际货币不稳定的情况大体上已得到解决，但是，南方各发展中的国家却完全被抛在一边，因而，他们郁积着强烈的不满情绪。这种不满情绪将在四月在智利的圣地亚哥召开的联合国发展贸易会议第三次全体会议上一举爆发。
南方各国期待着他们的领导者——中国登上舞台并采取活跃的行动。
在这次联合国发展贸易会议召开之前，在日内瓦从本月上旬到中旬召开了有三十三个国家参加的联合国发展贸易会议国际海运立法工作小组会，研究了制定在国际上限制海运联盟活动的宪章问题。在这个小组会上，提出了先进国方案、联合国发展贸易会议秘书处方案、亚非方案、以及中南美等四种方案，这四种方案将在四月在圣地亚哥大会上引起激烈的争论。不过，估计谋求在海运活动领域中严格限制先进国家的既得权，以实现真正平等的“南”方势力的这种压力，今后将急剧增强。各发展中的国家要求扩大领海与海运、渔业和公害问题有关。他们的主张也将得到中国的支持，而动摇先进国家。
南北问题从以贸易和关税为中心开始已扩大到海洋问题。
在联合国发展贸易会议工作小组会议上提出的海运联盟的国际限制宪章草案，可以大体分为这样两种：
欧洲以及日本等十三个海运先进国提出的自由主义路线——极力排斥政府介入的想法；联合国发展贸易会议秘书处、亚非十二个国家以及中南美等五个国家的想法，即海运活动方面发生的纷争问题，与其由当事国间协商解决，倒不如在国际上进行处理，同时要促进发展中的国家参加海运活动，并设法改变过去以先进国为中心的世界海运机构。
十三个先进国家方面去年二月在东京召开的海运部长会议上，对于“南”方势力采取的“优先使用本国船主义”的攻势，采取了下述这种态度来拼命维护既得权利：摆出联合防御的架势，象过去那样尽量根据海运自由的原则来排除侵犯企业自由的那种公开的干涉。不过，南方各国对于先进国的既得权作出了一些限制，强硬地提出了包括下述三点的方案，这三点是：（一）不能使用一切航线航海；（二）提高发展中的国家的船只载运比重；（三）设立“南”方对海运业者的监督机构。
看到先进国家和发展中的国家在海运问题上的这种对立而暗自高兴的是美国。美国在联合国发展贸易会议小组会上，采取不偏不倚的态度，它一方面批评十三个先进国的方案太袒护船主的利益，另一方面又说“南”方的方案过分限制自由，因而打算在圣地亚哥全体会议上提出自己的方案，这一作法得到了加拿大和新西兰的赞同。更令人注目的是最近表现出美国伺机“吹捧”南方各国。
此外，迟早会参加联合国发展贸易会议的中国，作为“南”方的旗手将采取什么样的行动呢？这也是令人注意的一个目标。
不仅在海运问题方面，而且在以渔业问题为中心的领海范围扩大到多少海里的争论方面，最近，“南”方各国的攻势也是明显的。中南美的秘鲁、巴西、智利和厄瓜多尔等国已经提出维护二百海里领海权的主张，亚非发展中的国家也表现出同意这一主张的态度，除此之外，中国也明确地采取要站在“南”方各国的前头的态度，主张打破过去美苏两大国对公海的垄断（美苏和日本以及其他先进国几乎都是主张三至十二海里的领海权）。
因此，围绕着包括海运和领海在内的海洋论战必将成为南北问题上的一个新“谴责力量”而痛击迄今一直把持着既得权的包括日本在内的先进国家。