联合国成立五十年

【哥伦比亚《时代报》６月２５日文章】题：联合国成立５０周年
今年是联合国成立５０周年，自１９４５年联合国在旧金山诞生以来，世界经历了前所未有的风云变幻。当前人们提出的一个问题是：这个全世界都需要，但同时又受到各国攻击和批评的国际组织如何继续下去？
联合国是在第二次世界大战进入尾声时成立的。半个世纪中，联合国大部分时间在以冷战为特点的两极世界中斡旋调停。东西方对峙时代的结束对联合国来说，是进行一连串的维持和平行动
仅１９９０—１９９３年，联合国就采取了１９起维持和平行动。在维和行动中投入的人力增加了９倍多，由８０００人增至８万人。
维和行动频繁增加导致联合国经费入不敷出，出现赤字。联合国秘书长加利６月２２日在一份报告中说，该国际组织目前欠债１５亿美元。但是，另一方面，成员国又拖欠２８亿美元会费未付。
据加利说，截止５月底，仅４８个成员国全部交纳了分摊的会费，到今年年底估计只能收齐规定的正常会费的６７％。联合国目前每年的经费预算为２６亿美元。加利指出，如果会费拖欠不交的情况继续下去的话，那么年底之前联合国将只剩两亿美元的资金，仅够维持３个月的开支。
然而，《纽约时报》的一篇文章认为，财政困难是联合国管理不善，浪费所造成的。文章说，真正的问题在于官僚机构臃肿庞杂，层层叠叠，办事效率低，人浮于事。例如，去年１２月１５日最后一个托管领土已经自治，托管理事会已没有必要继续存在下去。
最令联合国头痛的是波黑问题。尽管派遣蓝盔部队在最初几年大大减少了冲突地区的伤亡人数，但目前联合国在波黑实际上已沦为仅负责维护居民安全和运送人道主义援助物资的小伙计。
波黑战争调停失败引起了人们对联合国维和行动的深刻反思。许多人认为，联合国必须进行重大机构改革，以适应国际新形势的需要。美国国会最近投票表决通过减少美国对联合国的捐款，这可能使联合国陷于经费更加困难的境地。改善联合国财政状况，已成为该组织面临的一大挑战。有关人士建议，设立一项国际税收，代替目前成员国的会费制度，以解决经费问题。
尽管成立５０年来，联合国存在许多问题，但不可否认该组织仍为人类的和平与发展作出了突出的贡献。
△５０年来联合国共派遣了３５支维和部队和军事观察团，其中１６支仍在执行任务。
△为结束地区性冲突，谈判达成了１７２项和平协定。
△对４５个国家的选举进行了监督，其中包括柬埔寨、纳米比亚、莫桑比克、萨尔瓦多、尼加拉瓜和南非的选举。
△每年实施１００亿美元的发展计划。
△颁布了大约３００项从海洋法到外层空间保护的国际条约和公约。
△为冲突地区提供人道主义援助，在世界各地保护了１９００万名难民。
△在世界范围根除了麻疹，推动接种麻疹疫苗的工作使儿童死亡率自１９６０年以来减少了一半。
△在保护自然资源和地球生态环境等方面，联合国一马当先，走在前列。