美报鼓吹恢复东南亚条约组织

【美国《纽约时报》６月２８日文章】题：擦去东南亚条约组织宪章上的灰尘，备好待用（记者托马斯·弗里德曼）
外交政策机构目前陷于一场使人越来越糊涂的辩论——是否应该扩大北大西洋公约组织。但是你仔细考虑一下就会意识到，美国外交政策更紧迫的问题是，是否应该恢复东南亚条约组织。
是的，你记得东南亚条约组织。这个组织是１９５４年由菲律宾、泰国、巴基斯坦、澳大利亚、新西兰、英国、法国和美国建立的，目的是威慑中国，阻止共产主义制度在亚洲扩大。东南亚条约组织于１９７７年（在越南战争结束后）解散，此后，除了在难题答问竞赛节目中外，再也找不到它的踪迹。
如今在亚洲，迅速壮大的中国越来越具有向南中国海大胆扩大势力、占领斯普拉特利群岛（南沙群岛——本报注）和更广泛地威胁所有邻国的能力，一些人认为中国有这种意图。欧洲至少有由１６个国家组成的核心联盟北大西洋公约组织，亚洲则是一片没人管的战略要地。那里没有正式的安全机构，由美国、日本、朝鲜和俄罗斯作出的临时平衡安排只不过是权宜之计，是临时拼凑起来的，根本靠不住。
这个临时结构什么时候能与拥有１２亿人口的中国维持战略平衡呢？中国的经济以每年１０％的比率高速增长，中国每年有６０００万新劳动力寻找工作，中国庞大的军队日益现代化。
乐观人士认为，中国的军队虽然日益强大，但是仍然几乎没有能力向其边界以外很远的地方投放力量。它没有航空母舰，只有几艘老式潜艇，它没有空中加油能力。但是如果你有一支３２０万人的武装力量，那么你就有了一支“救世军”，仍威胁你的邻国。
美国高级官员们说，中国的行为越来越促使中国的邻国询问华盛顿：今后１０年的最佳政策是与中国交往呢，还是正式地设法遏制它？
在现阶段，采取任何遏制中国的行动尚为时过早。何时恢复东南亚条约组织，可以等待。
美国及其亚洲盟友需坚持两手策略：一方面与中国保持交往；另一方面暗中遏制。这就是说，美国停止减少海军和陆军在亚洲的驻军，现在就与越南建立正式外交关系，因为河内作为中国历史上的敌人，是与北京抗衡的最强大的力量之一。这意味着使日本明白，如果它继续不公平的贸易做法，那么华盛顿和东京之间的战略轴心就会受到损害，而这个轴心对于与中国抗衡是非常重要的。这还意味着与中国领导人不断进行高级对话，继续使中国受一些地区性组织（如亚太经合组织经济论坛）的约束，以期通过相互依赖抑制它的霸道本性。在目前看来，如果正式设法遏制中国，那是错误的。但是我们能在军事上、经济上和外交上不断露面，在必要的情况下限制中国，在可能的情况下建立沟通的桥梁。在万不得已的情况下，擦去东南亚条约组织宪章上的灰尘，备好待用。