香港《华侨日报》社论:《日本政府通过庞大的军事预算》
【本刊讯】香港《华侨日报》一月十四日发表题为《日本政府通过庞大军事预算》的社论,摘要如下:
日本内阁星期二通过一九七二年度会计年度(一九七二年四月一日起至一九七三年三月三十一日止)的国家预算案,预算总额高达十一万四千七百零四亿日元,按照三零八元等于一美元计算,约合三百七十二亿四千一百万美元。其中最值得我们重视的,是军事预算部份,数额为八千零三十亿日元,约合二十六亿零七百万美元,比一九七一年会计年度增加百分之十九点七。
根据此一扩军计划,军队人数方面,将增加三千五百九十四人,其中,陆上自卫队(实即陆军)增加一千人,海上自卫队(实即海军)增加一千二百十八人,空中自卫队(实即空军)增加一千三百七十六人。和原有的兵员一并计算,总额将增至-二十六万二千五百七十二人。其中,陆军人数最多,共十八万人。按照日本防卫厅计划的说法,是开始建立陆上自卫队成立以来“十八万人的体制”。
在亚洲太平洋地区中,以兵员来说,二十六万这个数目,大概仅等于中共的十分之一,印度的四分之一,南越的三分之一,南韩的二分之一。然而必须指出:
第一、日本陆海空军的兵员,并非一般兵员,他们叫作陆上自卫队“自卫官”,海上自卫队“自卫官”,或空中自卫队“自卫官”。这不单是名义上好听,他们的训练培养标准也是很高的。
第二、一九七二年度国防预算采取“重点装备”的原则,关于装备的充实,大幅度地接受了防卫厅的建议。
空军方面,新计划规定:防卫厅可以获得十四架FR一4E幽灵型侦察机,十一架C一1型喷射运输机,以及一百六十八个“奈克”和”隼型”导弹。海军方面,预算规定,供给日本自行发展的PX一L反潜艇巡逻机,以及发警报的雷达等。其他指定给防卫厅的款项中,包括有为海上自卫队建造三艘一千四百吨的驱逐舰,一艘一千九百吨的潜水舰以及其他舰艇。陆军方面,预算规定:给防卫厅购买六十辆坦克,三十四辆装甲车。
人们也许认为,上述飞机、军舰、战车等等,并没有什么了不起的地方。以空军力量来说,第四个防卫力装备计划,关于飞机的总数,陆海空三军将要拥有的,合计不过一千架左右,但是必须指出:日本新军事计划里面有一项政策方针,这将是所谓“装备的国产化”。如所周知,日本的每年钢铁产量曾经一度超过九千万吨,去年减少了一点,仍在八千万吨以上,比美国苏联仅少二三千万吨,比中共的二千一百万吨大四倍。至于机械工业,纵使尚逊于美、苏,却已为今日世界上第一流的。
以陆军的战车来说,目前的数目,虽然仅约千辆,但是只要看看日本的汽车、卡车等的生产,它在全世界已占第二位,超过西德、英、法、意大利。制造战车的能力如何,不难想象。
谈到海军方面,依照新军事预算,关于军舰的增加,仅仅二十二艘,连同原有的军舰计算,尚不到二十万吨。但是,日本以往数年每年的造船量,不仅超过举世任何国家,并且等于美、英、法、西德、意大利、荷兰、瑞典、西班牙等国造船的总和。日本近年建造二十万吨级的大船,已经仿佛家常便饭,最大的运油船的吨位,有达三四十万吨的。如果建造航空母舰,实易如反掌。
无论是国家总预算,抑或作为其中一部分的军事预算,均尚需等待国会审议。惟综合日本各方面消息推测:除开少数修正之外,大概将会全部批准。
最主要的,不仅是执政的自由民主党在国会上下两院拥有的议席均超过半数,还有下列理由:
日本新军事预算的数目虽然已达二十六亿美元,惟仅占国民生产总值(早在去年即已超过二千亿美元以上)的百分之一左右。此项比率,不仅远逊美国、苏联、中共,并且少于西德、英、法、意大利(西德、英、法等国军费约占其国民生产总值的百分之五左右)。日本政府和自由民主党为其新预算辩护,振振有词。

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