美报文章：《苏联外交：一次全面的回顾》

【本刊讯】美《国际先驱论坛报》一月十三日刊登了罗伯特·凯泽发自莫斯科的一篇文章，题为《苏联外交：一次全面的回顾》，摘要如下：
在外交活动频繁的这个年头开始时，苏联决策人必定会带着满意和不安交织的心情来考虑他们的国家的国际地位。他们可以举出一些重大的成就，无疑。心情是愉快的。他们也可以找出许多对前景感到不安的理由。
对苏联来说，印巴战争胜利地送走了一九七一年，虽然付出了一定的代价。战争的结果是，显然俄国人在南亚取得了一个更加牢固的立足点，并且同世界上人口占第二位的国家的关系更亲密了。
所有这一切的代价是很小的，至少从短期来看是如此。莫斯科付的代价是，由于它在（印巴）战争期间在联合国采取了咄咄逼人的亲印（因而也是孤立的）立场而处境难堪
。
在一九七一年苏联在欧洲的政策也取得了丰硕成果，虽然，也许比希望的要小一些。莫斯科同西方国家达成了一个几乎没有改变现状的柏林协议。这个协议使苏联在一九七○年同西德签订的互不侵犯条约有可能最后得到批准，这是莫斯科为使现有的欧洲政治地图得到批准而作的精心努力的基本因素。
根据苏联的计划，这幅地图最后将在欧洲安全会议上得到批准，一度曾推测在一九七二年召开欧安会，现在比较可能在一九七三年召开。
在一九七一年，根据在这里和在华盛顿达成的共同协议，苏联实现了至少二十年来一直未实现的目标：取得了同美国同等的战略地位，虽然莫斯科的军事力量之庞大可能仍然比美国稍差，远没有美国机动灵活，但是在战略核力量方面，两国看来第一次大致相等。
在这种外交形势的不利方面，首先必定是同中国的关系。自从苏中代表团十二月在联合国发生争吵和接着两国展开宣传攻势以来，看来莫斯科和北京已进入真正的冷战。
就莫斯科来说，这种关系使人想起美国在一九四九年对苏联的态度：完全的敌视态度，希望把无理行径归诸于对方和对前途十分悲观。
当尼克松总统七月宣布他打算访问北京之后，对中国的不安增加了，由于俄国人天性多疑，他们倾向于认为尼克松和中国人都有敌视（苏联）的动机，在国外，这可能听起来象是愚蠢的。但是，许多苏联领导人确实担心中美和解是针对苏联的。
从所有表面迹象——这些迹象决不是莫斯科的全貌——来看，苏联确实急切地想利用尼克松的“谈判时代”的建议。当然苏联的利益不是经常同美国的利益相一致的，但是这里的官员们认为，他们急于想控制同美国的军备竞赛。
但是，这里显然担心，正如俄国人在措词严厉的反美宣传中经常提到的那样，尼克松的谈判时代意味着从“实力地位”出发进行（谈判）的。一个俄国人最近问，‘“在首脑会议召开前夕，尼克松为什么要支持叶海亚和轰炸北越，从而推行对峙政策？”看来尼克松是克里姆林宫感到不安的根源。
使莫斯科不安的另一个事态发展是欧洲经济共同体的扩大，共同市场的扩大和步调更加一致的前景是同苏联的欧洲计划相矛盾的。
日本是使这里不安的另一个因素，苏联人正在拉拢日本人，但是没有取得显著的成功，日本商人们也并未欣然利用增加对苏贸易的机会，相反，来自东京的消息表明，他们比较感兴趣的是同中国人进行贸易，对莫斯科来说，中日轴心同华盛顿和北京合搞的任何阴谋一样，是一个严重的事态发展。最后，这里必定会感到有些担心的是俄国人扩大义务，包括旧的和新的，尤其是扩大在印度和孟加拉国的义务之后可能带来的损失。