《美国新闻与世界报道》报道:《美国在海外的军队----十六年来最大的下降》
【本刊讯】《美国新闻与世界报道》在一月三日一期刊登了一篇报道,题为《美国在海外的军队——十六年来最大的下降》,全文如下:
对美国海外军人来说,在新的一年来临时,这个事实是很突出的:继续不断的大规模撤军已经使得驻海外的美国人的数目从越南战争的高峰减少将近一半——从一九六八年的一百三十万减少到现在的七十八万一千人。
单是在一九七一年,海外美军的数目减少二十二万以上——这是十六年来下降得最厉害的一年。因此,驻在外国的美军比过去六年任何时候都要少。
这样大量的削减不仅反映美国在越南的地面所起作用逐渐缩小,而且反映海外基地正在根据“尼克松主义”逐渐关闭。尼克松主义强调物质援助而不是为美国盟国提供军队。
即使如此,随着一九七二年的来临,美国的二百六十万军队约有三分之一仍然驻在外国或在外洋巡逻的军舰上。
大部分美国驻海外军队驻在欧洲或东南亚。美驻海外军事力量过去一年各地区主要变迁如下:
在南越,美国军事人员在一年中减少一半,比一年前减少十七万二千七百人,目前是十七万一千人。总数是比开始减少军队时减少了三十六万三千人。到二月一日将减少到十三万九千人,而且到秋天可以减少到四万五千人,这要看敌人活动的程度而定。
在附近的泰国(越战的大部分空中支援是以那里为基地的),美国在七一年撤出的人员总共为六千四百人。
在越南沿海附近的海上,撤出了一艘美国航空母舰,只剩下一艘昼夜驻在作战区。随着把其他美国海军舰只调至越南,这种调动的结果是撤回了约六千名美国海员,留在越南地区的是一万三千人。在朝鲜只留下一个师。总的来说,在一年中由于逐渐缩小战争正在撤回约十八万五千名军人。但是由于其他原因还从世界其他地区撤出成千人。
例如在南朝鲜,由于那个美国盟国的力量加强,驻那里的美军撤出了九千人,其中包括长期驻在朝鲜的陆军的两个师中的一个师。这使美国兵力从一九六八年初“普韦布洛号”危机期间的六万四千人的高峰减少到目前的四万三千人。
在菲律宾,美国兵力在一年中下降约二千人,降致目前的一万八千人。
在日本,对美国的军事援助的需要也下降了,在一年中撤出约九千名美军,留下驻在那个国家的是三万名美国空军和海军。在两大太平洋岛屿基地上,还有其他大规模撤军。
美国在冲绳的兵力在一年中减少七千五百人,降到四万五千人,这主要是因为削减了驻那里的海军陆战队和空军部队。从美国的关岛撤出了四千名军人,留下约一万人,这主要是在空军轰炸机基地上或驻那里的海军北极星潜艇上。
在太平洋其他地区,第七舰队保持大致相同的兵力,约五万二千人。一些象征的削减。与此同时,在欧洲和地中海进行了象征性的削减,在这一年中还讨论了大规模削减军队问题。到目前为止,从西德进行了最大规模的撤退,有五千美国兵回到了美国。但是,在德国仍然留下二十一万五千名军人——在国外一个国家中驻扎的人数最多的美国军队。
据官方报道,在英国、西班牙、意大利和希腊的美国兵力仍然保持不变。由于加强布鲁塞尔附近北大西洋公约组织总部的结果,在比利时的美国兵力实际上还增加了一千人。
尽管存在着预算方面的强大压力,驻地中海的第六舰队去年仍然保持两万一千人的实力,操纵着三十五艘到四十五艘之间的军舰。
在一九七一年,人们发觉在印度有一个小型的美国“听音哨”,建立这个“听音哨”显然是为了监听共产党中国的活动,也有可能是为了代替美国一度在巴基斯坦设置的通讯基地。
国防部官员只愿说,现在管理这一设施的美国军人“大大低于一千人”。
在海外其他地方,由于各种原因而在一九七一年进行了较小规模的撤军。例如,驻扎在巴拿马运河区的美军一万二千人减少到一万一千人。在卡斯特罗统治的古巴,以关塔那摩为基地的美军由四千人减少到三千人,在波多黎各的美军人数由八千人减少到六千人。
此外,管理在埃塞俄比亚的美国通讯基地的军队从一千六百人减少到一千五百人。驻扎在摩洛哥的美国空军人数从两千人减少到一千七百人。
在一九七一年,少数美国海外基地的兵力稍有增加——主要是在正在澳大利亚兴建的新的美国海军基地和在印度洋的迪戈加西亚小岛上。
尽管在一九七一年美国军队从海外驻地进行了大规模的撤退,但是驻扎在海外的美国武装部队仍比由于越南战争加强兵力以前多大约二十万人。
同目前在海外的七十八万一千名美军相比,美国在一九六四年年中在海外保持的军人数目为五十八万三千人,其中四十四万人是以陆上为基地的,十四万三千人则驻在海上的海军舰只上。对于未来的估计。负责防务的官员们说,从目前来看,今后几年的前景是,美国在海外的实力将渐趋平稳而不会有很大的变动。
在未来的几个月中,预料将继续按目前的速度从越南撤军,达到保留一支由四万五千人组成的剩余部队——也许人数还要少些。驻泰美军——差不多全部用来进行空中支援——在今后两年可望保持在两万五千人到三万人之间。然而,当冲绳归还日本治理和东京对自己的防务承担越来越多的责任时,在冲绳和日本必然会大规模裁减兵员。
在中东地区,尽管有来自国会的某些压力主张加强第六舰队以抵消在东地中海越来越增多的俄国军舰,人们预料第六舰队将继续接近目前的实力。
国会将继续要求削减驻在欧洲的美军。但是负责防务的官员们预料对目前派驻北大西洋公约组织的美军实力很少会或不会发生变化,除非同俄国人就共同和均衡削减驻欧洲的军队问题达成协议。印度洋计划。反过来,当计划修建的澳大利亚和迪戈加西亚基地的人员配备齐全时,美国在印度洋的人员显然将增加。海军也一直在研究把第七舰队的部分舰只转而用于在东非沿海一带巡逻。
事实上,五角大楼的某些权威人士说,在印度洋的美国海军人数在今后五年中可能多达一万人——这取决于白宫是否要这样做。
总之,军方人士说,今后两年的前景将是极其渐进地进一步削减美国在海外的军事实力。只有在就军队的水平同苏联达成一项重要的协议的情况下,才会加速撤军;而如果总统对中东或其他地方出现的新的紧急情况作出反应的话,这种撤军的趋势将会很快地改变。

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