美国总统的保卫工作

【俄罗斯《文学报》６月１日文章】题：美国总统的保卫工作（作者切波罗夫）
每当我国总统和美国总统会晤时，都会看见他们身旁有一些身穿黑色西装的人。他们每个人的耳朵上都垂着一根电线，这是供通话用的耳机线。他们的职责是保卫美国总统。
美国总统的保卫工作由一个秘密的特工部门负责，但这个部门并不仅仅负责这一项工作，它还负责同伪造钞票和有价证券等犯罪行为作斗争。保卫总统仅占其整个工作的８％。美国这个特工部门的工作还包括保护国库、向举报者支付报酬。它每年处理的案子多达数千件。总之，这个部门的存在主要不是为了保密，而是为了破案。按照美国国会１８５６年通过的秘密机构法的规定，它属于财政部管辖。
总统的保卫工作是从１９０１年麦金利总统被刺之后开始的。这是３６年期间美国第三位总统遇刺，前两位是林肯和加菲尔德。在麦金利总统被刺之前，国会并未专门为总统的保卫工作拨款。
总统的保卫工作范围逐步扩大。除对总统实行２４小时保卫外，还对其家属实行保卫。
我曾与肯尼迪和约翰逊两位总统在任时期担任保卫工作的比尔谈过话。他谈了肯尼迪被刺的事。据他说，肯尼迪一直要求警卫工作要放松一点。特工部门只好听命，结果导致他被刺身亡。这是个教训，说明特工部门不应太驯服，要从总统的人身安全出发考虑问题，只能把总统看作保卫对象，不能听命于他。那么，到底是谁服从谁呢？
美国有许多人认为总统应从自身安全考虑，服从特工部门的安排。但事实上，特工部门当然不能对总统发号施令，它只能根据所掌握的情报向总统提出建议。
保卫人员和被保卫者总是会有矛盾的。总统经常需要和公众见面，这就给特工部门造成麻烦。应当想办法解决这个问题。
特工部门在政治上当然是和总统一致的，但它不是一支政治力量。特工人员既不参加民主党，也不参加共和党，它不问政治。
肯尼迪被刺后，特工部门的编制扩大到１２００人。工作范围也扩大了。现在除负责总统的保卫工作外，还要保卫副总统、外交使团和外国贵宾。
为了保卫工作的需要，特工部门有时故意向报界透露一些保卫措施的细节。例如，外界已知道总统的汽车是防弹的，它的外壳是用防弹钢板制造的，车窗是防弹玻璃，等等。外界还知道新上任总统发表就职演说时，讲坛前方设有防弹玻璃幕，总统站的地方铺了厚厚的钢板，以防埋炸弹。为什么要向外界透露这些情况？这是为了使那些图谋行刺的人觉得刺杀总统并不那么容易，从而使他们打消行刺的念头。
尽管如此，铤而走险的人还是不少。每年都会发现两万多起险情。前不久，一个人向白宫开枪扫射，被联邦法院判刑３０年。更早些时候，曾有人驾飞机向白宫俯冲。克林顿执政两年以来，共逮捕了１７名刺客。