印度洋经济圈正在形成

【本报塔那那利佛６月２０日电】（记者赵坚）太平洋沿岸国家有个经济合作组织，大西洋和印度洋各国也在酝酿类似的区域性组织。大西洋两岸已发出建立自由贸易区的呼声，不过还只停留在嘴上；印度洋一些国家则率先行动起来，准备组织一个印度洋经济圈。
今年４月初，环印度洋七个国家的一些专家在毛里求斯开会，签署了一份毛里求斯宣言，宣布环印度洋的经济组织正式启动。６月中旬，又有２３个国家在澳大利亚的珀思召开了环印度洋国际论坛研讨会，就建立一个内容广泛的“商业网络”达成共识。这个组织的名称尚未最后确定，不过合作的雏形已经存在。
围绕印度洋，共有３０多个国家，人口众多，占世界人口的１／３；资源丰富，石油储量占世界的７０％，铀占６０％，黄金占４０％，钻石占９８％。水产和农产品也有不可忽视的地位。专家估计，这一地区的经济实力可达３０００亿美元，因此是一个潜力很大，前景看好的地区。
印度洋经济圈据说是一名印度记者在１９９３年１１月写的一篇文章中提出来的。到今年出现这个环印度洋的组织，也只有一年半的时间。不过类似的设想却早在６０年代就已出现。当时一些历史学家和地理学家或著书或撰文，倡议在印度洋地区的国家间建立一个共同体。印度洋沿岸的一些国家８０年代还真从防御着手成立了一个“印度洋和平区”，试图摆脱具有扩张主义野心的两个超级大国的控制。
不过由于当时两个超级大国的争夺，印度洋沿岸一些国家都很难有所作为，经济合作是很难设想的。加之印度洋各国的国情十分复杂。它们中有跻身世界上最富行列的国家，也有列在最穷名单上的国家；有经济迅速发展的国家，也有经济相对恶化的国家；有资源丰富的国家，也有十分匮乏的国家，这些都给合作带来了困难。
到了９０年代，国际关系中出现了新的变化，全球地区性的经济合作发展成了一股潮流，这使印度洋沿岸国家再度考虑合作的可能。他们认为，各自的潜力和优势，资源和财力，都只有通过合作才能做到互补互利。
另外，这一地区出现的一些新的因素也推动了这一合作。一是南非废除种族隔离政策，国际社会宣布取消对它的制裁，使这个印度洋地区最发达的国家有了同各国合作的可能。南非新总统曼德拉今年访问印度，就专门和印度领导人讨论了建立环印度洋组织的问题。
印度最近实行经济自由化政策，恢复了同南非中断已久的贸易往来，也准备借助同南非的伙伴关系进入广大的非洲市场。
澳大利亚则在加强同亚太地区的密切合作的同时，积极推行（向印度洋进军的）西进战略。
这样，在印度洋三个主要大国的推动下，环印度洋的经济共同体开始提到议事日程上来。这便有了前面所说的在毛里求斯召开的七国专家会议和在珀思召开的新一轮研讨会。参加毛里求斯会议的七个国家有非洲的南非和肯尼亚，海湾的阿曼，南亚的印度，东南亚的新加坡和大洋洲的澳大利亚，外加印度洋中的毛里求斯。从地图上看，他们仿佛是围棋盘上各据要津的棋子，连缀起来，围成一个半圆，便发展成了这次２３个国家的珀思会议，为图日后的发展打下了基础。
毛里求斯会议确定的是加强经济合作，增加贸易往来和投资。同时还将成立一个环印度洋商业论坛，促进各国企业之间的合作。珀思会议则决定成立若干工作组，审议从关税壁垒到电信和信息技术的一系列问题，以便在一两年内提出一项“相当明确的合作议程”。
毛里求斯财政部长希达南说，他确信，印度洋经济圈将成为世界第四大经贸集团，将会改变世界经济的格局。而澳大利亚外长深信，印度洋各国为了本地区的共同利益，一定能把这一经济圈组织起来。