纳米比亚积极发展出口加工业
【在伦敦出版的《非洲商业》月刊5月号文章】纳米比亚执政党西南非洲人民组织由于在去年12月的选举中获得压倒优势胜利而使其地位得到了巩固。它深信政局稳定和有利的经商气氛将促使外国投资大量流入。迄今为止,外国投资主要用在发展渔业和旅游业方面。虽然这也促使经济多样化,但是出口收入的主要来源和对国内生产总值做出重大贡献的仍然是采矿业。采矿业很容易受国际市场不可预测的需求变化所影响。
由于失业率高达30%以上,因此迫切需要提供更多的长期就业机会。最有可能提供这种机会的是渔业和制造业。去年3月,鲸湾港及其周围的飞地和12个近海岛屿重新结合在一起,这就使纳米比亚获得新的机会,可以把这个中部沿海地区建成促使整个经济蓬勃发展的地方。三年来,在白鲑鱼加工业的投资已超过1.455亿美元,为渔业提供投入者正在当地建立新的生产能力。
鲸湾港主要供纳米比亚的海运贸易之用,但是有可能成为这个地区的国际贸易通道。可以说明人们充满信心的一个迹象是南非的麦克费特控股公司决定投资360万美元建造一个散装货码头,到1995年年中建成后,将使港口的操作效率提高30%。但是,为了利用乌拉圭回合协议提供的宽松的全球贸易条件,像纳米比亚这种出口绝大多数是未经加工的商品的国家,必须寻找办法增加增值产品的出口。为此,今年3月,纳米比亚议会通过了批准在鲸湾港建立出口加工区的法令。
这就可以建立从事制造、进口和出口业务的“出口加工区企业”。它们的活动无需交所得税,如果其产品不是在纳米比亚出售,关税和销售税可以全免。
工业贸易部长希迪波·哈穆泰尼亚说,这样做的目的是要在5年里创造一万个新的就业机会,主要目标是纺织品、电子部件和增值产品。现在正在成立新的近海开发公司,开头是作为政府现有的投资中心的一个分支机构。它同毛里求斯的近海实业管理局一样,将促进国际上在出口加工区投资。目前还计划规定新的近海金融制度,使投资者的活动基本上不受外汇管理的限制。

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