法新社评述：《一九七一年的石油情况》

【法新社巴黎十二月二十五日电】题：《一九七一年的石油情况》
一九七一年对于某些欧洲人和日本人来说仍将是使他们担惊受怕的一年，在这一年中，他们会多次担心不能再为他们的车辆找到汽油或者是找到取暖的家庭燃料。
因为世界上十个主要的石油输出国（它们都是一个真正的俱乐部——石油输出国家组织的成员）的政府感觉到，一九七一年的冬天是剥夺那些在其领土上开发矿藏的大企业的资源的理想时刻。因而这些国家（伊朗、伊拉克、沙特阿拉伯、科威特、卡塔尔、阿布扎比、阿尔及利亚、利比亚、委内瑞拉、印度尼西亚）多次威胁要停止运往欧洲和日本的石油载货，倘若这些获得特许权的公司不同意付给更高的所得税和特许权使用费的话。
尽管在法国有三个月必要的保险库存货，但这种警告仍然值得重视，因为对西方世界的百分之八十的石油输出是来自这十个国家。
这场“石油战”是如何爆发的呢？
最初，在一九七○年年底，人们发现世界市场发生了相当突然的变化。多年以来石油第一次变得稀少了。需求超出了各公司的整个预料，有一个时候，这些公司没有船运回波斯湾的石油，只好绕道非洲，自一九六七年苏伊士运河禁止通航以来，这成了唯一能够通行的路线，因此，顾客都要受石油供应者的支配。
这些供应者中间的阿尔及利亚和利比亚在一九七○年同这些特权公司已经发生了激烈冲突。在此推动之下，石油输出国使石油输出国家组织重新活动，使之从一九六○年建立以来变得比较固定了。这一阶段正值举行加拉加斯部长会议，这个会议通过的“一二○决议”既是权利要求书，也是真正的战争宣言。这项决议成了十国共同阵线的基础，不管这个阵线是上层的还是下层的，在谈判结束之前它一直会是极有效地联合在一起的。
输出国家的这种联合给了控制了三分之二的市场的传统的八大公司（埃索石油公司、壳牌石油公司、英国石油公司、海湾石油公司、德士古石油公司、美孚石油公司、莫比尔石油公司和托塔尔石油公司）一个好借口，使它们能够靠西方政府的恩赐重新组织“卡特尔”。
美国乘此机会主要取消了反对托拉斯的法律，虽然美国不是直接有关者。另外，美国从中东进口的石油还很少，美国的大公司主要是充当波斯湾与欧洲和日本消费者之间的中间人。八大公司因而有良好机会把独立的或者国营的公司重新置于自己的指挥之下，这些公司在生产石油的国家哄抬价格，从而有害地降低了开采利润。
于是，所有这些公司订立了一项互相供应的条约，以应付它们中间的一个发现自己的资源被出口国家割断的局面。这种面貌一新的联合从一月十六日起就已形成，它当时向石油输出国家组织建议向它派遣一个专门为全面地解决悬而未决的问题进行谈判的小组。这就是德黑兰和的黎波里的两次长时间的谈判，在这些谈判中，各公司都同意增税（对于地中海比对波斯湾增加得更多），条件是生产国家在五年内不提出任何要求，让各公司享有管理自由。
同时，在的黎波里谈判即将开始时，阿尔及利亚在就一顶拖了二年的计划进行了五个月的毫无成效的政府谈判之后，把法国公司收归国有。另外，法国谈判者从一九七○年末似乎认定，阿尔及利亚的最终目标主要是政治目标：取得对生产的控制权。
因此他们拖延谈判，一方面是为了等待总危机结束，另一方面是为了给阿尔及利亚采取国有化单方面措施的主动权。
这样，法国将处在进行报复的有利地位（抵制阿尔及利亚石油），这种报复将使它们获得一种几乎可以为它们的争执者接受的解决办法。
今年没有感到石油的影响，但是，目前人们可以看到三个事实：
——地中海生产国（阿尔及利亚、利比亚和伊拉克的一部分）要求很高，从而引起支持波斯湾的一些公司的不满，这显然损害石油输出国家组织内部的很好的谅解。
——这些公司认为，危机表现在近两、三个月来由于行价的暴跌而消失的利润的实际增加。由于人们去年的储备，市场重新加强了，可能交得过剩。
——在政治上可靠的地区，例如北海，勘探尽可能地加快了。此外，指望协定保持五年是一种幻想。石油输出国家组织明年一月在日内瓦将要求再次加价，以便对美元贬值和对输出国在石油公司的资金中的股份进行补偿。