德报文章：美国对外政策价值观的变化

【德国《法兰克福汇报》６月２０日文章】题：美国对外政策价值观的变化
１９９４年１１月８日美国开始了一个新时期。一些人说，美国参众两院中多数状况的变化无异于一场革命，美国将实行只管国内事务的孤立主义。另一些人则说，谈不上是革命，说美国恢复孤立主义是一种夸张，是对变化性质的误解。
“大西洋桥梁组织”和“美国德国问题委员会”刚刚在柏林一起讨论了新“孤立主义”状况及其给美德关系带来的后果问题。现政府和前政府的外交顾问们和一些科学家一致否认“孤立主义”的恢复。
因为现在与二三十年代不同，那时美国决定不参与其他大陆上其他国家的争斗，并把这确定为一种原则。而现在是减少对外政策的费用，特别在被认为无用的对外援助和对第三国的军事援助上，以及在联合国的一些项目上减少开支。反过来，在对外政策上集中力量实现有选择的美国利益，在国会中，共和党试图在接纳波兰加入北约的问题上超过民主党，这就是一个例证。原因是：１９９６年的总统选举将在东岸工业发达的各州以及在俄亥俄河流域决定胜负，那里生活着许多来自中欧的移民。
由于共和党人取得了中期选举的胜利，美国人政治性格中的一个老的特征又表现出来了，这就是他们对国家和官僚机构的猜疑。他们怀疑政府部门能否节省并合理地使用老百姓的钱。仔细观察一下可以知道，目前两党在国会里就对外政策进行的辩论并不是在对外政策上的争吵，而是为减少国家活动、尤其是为减少资金投入而进行的斗争的表现。
“芝加哥对外关系委员会”多年来定期调查美国人对对外政策的看法。它同样不把最新调查的结果解释为回到孤立主义，而是解释为“讲求实效的国际主义”。它说，多数美国人愿意美国充当世界大国，但希望对外政策更多地注意本国的利益。
最新的例子是国会拒绝为改组联合国驻波黑部队提供资金。蓝盔部队主要是欧洲国家的士兵，就是说，要欧洲人为更好地保护自己花钱。对外政策上的刹车并不意味着从世界上撤回去，而是从更加节约的观点出发确定哪些问题是涉及美国利益的。不仅在对外政策上，而且主要在社会福利政策上要更严格地限制和检查国家开支。
与这种转变同时发生的是对外政策概念上价值观的变化。单方面行动的倾向在增强，对共同行动的兴趣在减少。观察家们说，“单边主义”在增强，“多边主义”在减弱。美国公众中抱以下想法的人越来越多，即对外政策中“必须做的事情”无论如何要做到，即便是通过单方面的行动；而要与其他国家一起谈判的其他问题，只涉及希望做到的事情。因此，多边对外政策似乎将处于次要的位置。