小麦王国的产销与库存

【本报华盛顿６月９日电】（记者翟景升）美国并非农业国，但却是世界头号小麦王国，其农业生产对国际市场举足轻重。有的美国经济学家把农业称之为美国的头号工业，一点也不为过。美国农产品的６０％供出口，它生产着全球饲料粮的２７％，牛肉的２２％。
小麦是美国粮食生产中的主要产品。１９９３年美国小麦的农场价值约７７亿美元，大约是当年美国农作物总产值的９％。
美国的小麦播种面积起伏较大。１９７０年全国小麦播种约５０００万英亩，是近２５年来最低的。１９８１年曾达到创纪录的８８３０万英亩（每英亩约合中国６市亩）。１９８１年以后趋降，１９８８年曾减少到６５５０万英亩。１９９４年全美的小麦播种面积约７０５０万英亩。
美国小麦的总产与单产都在上升。１９７０年美国小麦总产量约１４亿蒲式耳，到１９９４年已近２４亿蒲式耳。每英亩的平均单产也由７０年代中期的约３０蒲式耳增加到９０年代的３８蒲式耳。每年平均每英亩以０．３蒲式耳的速度增长着。
据美国农业部预测，在未来的６年里，美国小麦产量在气候正常和闲置耕地变化不大的情况下可望以每年约０．７％的幅度增加。由于小麦种子的改良，一些非小麦种植区干旱土地上每英亩小麦的平均产量也已达到了６０蒲式耳。从产量上看美国明显高于世界平均水平。
美国小麦多半用于出口。从１９８５年到１９９３年的统计来看，美国生产的小麦平均５７％用于出口，用于消费部分的小麦已有约５３％用于对外贸易。
１９８２年，美国的小麦出口约占世界小麦出口总额的４８％，接近于１９７３年５０％的份额。但是到了９０年代，美国的份额减少了近１／３。其实，从８０年代起，美国小麦出口在世界市场上的份额已开始下降，主要归因于美国高额的贷款率和来自欧盟强有力的竞争。欧盟的份额已从８０年代初的约１６％上升到９０年代初的近２０％。
为了维持美国小麦出口在世界市场的地位，美国政府于１９８５年５月制订并开始实施“出口促进计划”，即通过政府补贴的形式鼓励美国小麦、棉花和其它农产品的出口。在目前，美国出口的小麦中约有１／３享受到政府的农业补贴。此外美国还有“销售经营贷款担保”，也是专为确保美国小麦在国际上的竞争力而保驾护航的。据政府方面预计，在未来１０年里，美国小麦出口将可望维持在占世界小麦市场１／３的水平上。
在未来的１０年里，发展中国家将占有美国小麦出口增加的部分份额。从１９８７—１９８８年度到１９９２—１９９３年度，中国和前苏联地区国家已占到美国小麦出口年平均２９％的份额。１９９３—１９９４年度，虽然中国小麦进口增加，美国向中国的小麦出口也有所增，但所占的份额却仅仅达１２％。
小麦价格的走势。如果以１９８７年为１００，美国小麦实际价格呈降势，只是在１９９０—１９９４年间略有上升。１９８６—１９９０年，每蒲式耳小麦的平均农场价格约为３．０７美元，只是到１９９０—１９９３年每蒲式耳小麦的价格才略有回升，已达３．１７美元。与此同时，１９９０—１９９１年的小麦指标价格已下降到每蒲式耳４美元，并在１９９１—１９９５年继续维持这个价格。这个价格的变动同贷款率有直接关系。１９９０年每蒲式耳小麦的贷款率曾落到１．９５美元的低点，之后逐渐上升，１９９４—１９９５年已上升到２．５８美元。
美国小麦库存下降。从１９８１年到１９８７年的数年里，美国的小麦库存曾突破１０亿蒲式耳，最高达到了１５亿蒲式耳。１９８８年开始大幅减少，１９９１—１９９４年平均库存大约５．２亿蒲式耳，这主要是因为划作库存待用的比例降到了２１％左右。据专家认为，同前些年相比，这两个数字更反映了供需两方面的平衡。
美国小麦的库存主要有４种方式：农民自办储存、特别项目库存、每年确保１．４７亿蒲式耳专为国际紧急救济的政府粮食安全储备以及自由库存，其中以后两者为主，“特别项目库存”已名存实亡。例如１９９４—１９９５年度，美国小麦库存估计为５．１８亿蒲式耳，其中粮食安全储备约１．４５亿蒲式耳，自由库存３．７３亿蒲式耳。两者相加，占了全国小麦库存的全部。