何为失业者？

【国际劳工组织１９９５年《世界劳工报告》文章】题：什么样的人算“失业者”
根据国际劳工统计员会议，如果一个处于工作年龄段的人，在一特定参考时期（或者是一天或者一周）内，属于下述三种情况，那么他或她就被认为是失业：
△“没有工作”，即便在以前规定的国际就业定义所涉及的就业或个体经营范围内领取１小时的工作报酬也不属此列。
△“目前能找到工作”，无论是领薪水的工作还是个体经营。
△“在寻求工作”，在最近一特定时期内通过采取积极的步骤寻找领薪水的工作或个体经营。
这三个衡量失业的标准（当然有些例外和补充）几乎是全球适用的，尤其适用通过人口普查和家庭调查衡量失业的地方。统计员是在被称之为劳动力框架的范围内看待失业的。因此处于工作年龄段的人口被划分为三类：就业、失业和经济上不主动的人。把一个人划入这三类人之一的根据是：在某一特定较短参考时期内的活动，根据优先计划，就业活动优于求职活动，求职活动优于无报酬的活动。