《外交事务:老盟国也逐渐消失》
【纽约时报新闻社布鲁塞尔十日电】苏兹贝格发自布鲁塞尔的一篇题为《外交事务:老盟国也逐渐消失》的评论如下:
美国显示出越来越多的迹象表明它对北大西洋公约组织不予理会,这使它的许多在很大程度上依赖美国的领导的成员国深感忧虑。由于它们有更长久的参加国际事务的经验,它们也许比美国人更清楚地知道,老盟友也同老兵一样完全可能逐渐消失。
在盟国的部长级会议上讲了宽慰人心的话(出于礼节方面的考虑,这是可以预料到的),但在使人满意的外表下面却潜伏着不安。这不是仅仅因为华盛顿老是敦促它的欧洲伙伴作出更大的努力,更多地挑起共同防御的担子,它完全有权这样做,而且因为认识到一个非常令人忧虑的事实:美国的贡献正在缩小——并将继续缩小,看来美国对北大西洋公约组织本身的兴趣也减少了。
如果需要任何例子来强调这一点的话,那就可以举出这样一个事实:六个多月以来在联盟常设理事会中都没有美国大使。由于华盛顿曾向第一任秘书长伊斯梅保证,美国将经常有一名使节驻在北大西洋公约组织中,这个使节有足够的声望使他能在他认为有必要的时候立即同主席接触,因而这种不予理会的态度就更使人吃惊。
此外,欧洲盟国把这看作是一个逐渐出现的削弱北大西洋公约组织的团结的程序的象征。它们知道,尽管尼克松保证给予支持,但有巨大的政治压力要美国减少它提供的军队人数。美元不可避免的贬值事实上(即使不是有意地)使美国的财政支持减少,因为它的购买力减少了。
盟国在认识到这些事情时并不是痛苦得受不了。但是更使盟国深切担心的是欧洲人认为尼克松重新实行十九世纪的那种双边磋商的做法,并显然结束了由整个联盟进行磋商和同整个联盟进行磋商的做法。一位明智的、有经验的盟国政治家说:
“尼克松老是说他同他们磋商,但是实际情况是他只同他喜欢的盟国逐个地进行磋商,从来不同整个联盟进行磋商。这一做法是把联盟分成不同类型的成员国,这对整个联盟的概念产生了致命的有害作用。
“美国的立场是所有其他国家立场的根据。较小的伙伴国一个接着一个开始认为它们各有本国的事情要做,因为美国已经开始在欧洲做它自己国家的事情,而不是为整个联盟做事情。
“你们的领导人向来认为,北大西洋公约组织是一个概念而不是一个国家,是象罗马帝国那样的一种文明和文化。北大西洋公约组织这个概念的边界在欧洲和北美的太平洋沿岸。但是这样的观念渐渐变得薄弱了。”
这使欧洲盟国深感担心。
如果美国不是明显地加强北大西洋公约组织国家的团结,联盟将受到内部离心力量的威胁。大多数欧洲盟国都一度是在全世界有利害关系的自豪的大国:英国、法国、荷兰、比利时、葡萄牙、土耳其、丹麦、甚至是意大利帝国。欧洲天生是一个非常自私的地区。如果我们不努力使欧洲牢牢保持北大西洋的概念,它就会恢复区域性的传统。
此外,以前有过的美国和欧洲的领导人之间的亲密的个人接触已不复存在。在艾森豪威尔时代初期存在的大西洋两岸的人与人之间的随和、亲密的关系已经被时间的流水冲掉了。
北大西洋公约组织不再是一个由一批闪闪发光的英雄组成的新颖的组织,而是到了中年,缺乏生气,有逐渐被废除的危险。
无论是美国保证使欧洲强盛也好,还是欧洲保证多出力也好,都不能扭转这种走下坡路的过程,除非联盟本身象过去一度有过的那样起作用。

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