通往「九七」道路上的重要里程碑

【英国《金融时报》６月１２日社论】题：香港终审法院
中英之间就香港终审法院问题达成的协议，是通往１９９７年的道路上的一个重要里程碑。这项协议不仅仅解决了那些最有争议的悬而未决的问题。
像这样重大的问题再也无法像以前对于选举问题那样单方面地加以处理了。从现在起，合作必须成为当前的日程，而且中国将不可避免地起主导作用。
寻求在顺利过渡与为１９９７年后的香港取得民主的和法律的保障的必要性之间的平衡，从来都不是容易的。英国是在作出了重大让步之后在法院问题上终于同中国达成了协议的。英国希望在１９９７年前的相当一段时间就把这个法院建立起来，以便提供一个法学机构，可是这个法院将在香港移交之后开始工作。中国将能够有效地确定它的职权范围，办法是决定哪些问题属于所谓的“国家行为”而不受这个法院管辖。
大体上说，商界是感到高兴的。令人非常头痛的一场对抗得以避免。至少在１９９７年以后将不会出现司法真空，而且英国在设立终审法院的安排上将拥有某些发言权。
在目前阶段，商界的看法是否过份乐观了，对此人们只能猜测而已。谁也不知道中国在１９９７年以后到底将怎样行事。可是，北京在经过若干个月之后愿意达成一项协议，这是一个积极的迹象。然而，不能由此得出结论说诸如有关新机场资金来源问题之类的其他迫切需要达成的协议现在能够达成了。
北京已放弃了建立一个能够否决它不喜欢的判决的复审法庭的计划。它答应去努力促使有关设立终审法院的法案得到通过。当法院建立起来并开始运作时，真正的考验将会到来。要想保持商界的信心，１９９７年后香港的法律制度必须被认为是不偏不倚的和独立的。只有到那个时候，目前的种种怀疑才能消除。