外电评论:安理会对印巴局势的辩论
【法新社纽约联合国六日电】(记者:乔治斯·沃尔夫)安理会昨天试图帮助结束印巴战争,但是事实证明安理会常任理事国在政治上和战略上的利益是难以逾越的障碍。
苏联不愿意在印度军队控制东巴主要中心地点之前接受制止印度部队前进的停火。在印度达到了自己的目的,以及(独立的东巴)“孟加拉国”部队控制了这个地区之后,这样的停火也许是莫斯科可以接受的。
华盛顿和北京一样支持巴基斯坦,决心不让苏联在印度次大陆建立统治地位。
这次辩论说明,每当安理会常任理事国在政治上的利益相抵触的时候,安理会实际上就自然而然地陷入了瘫痪状态。
【合众国际社联合国六日电】这里的亚洲专家预料,一旦东巴首府达卡被印度军队占领,印度和苏联将同意安理会通过一项停火令。
【共同社东京七日电】纽约六日消息:索马里驻联合国大使六日下午根据“争取和平的团结决议”,提出了一项将印巴问题移到第二十六届大会上辩论的决议案。
这件事表明,被赋予拥有维护国际和平与安全职能的使命的安理会本身将承认由于大国(有否决权的常任理事国)的意见不一致不得不停止本来的职能。
“争取和平的团结决议”是五○年十一月在第五届大会上通过的。当时,朝鲜战争正处于高潮中。在苏联连续行使否决权而使得安理会陷于瘫痪状态的时候,作为一种对抗措施而想出了这种办法。从那以后至今,在二十一年里共援用过五次,即苏伊士事件(五六年)、匈牙利事件(五六年)、黎巴嫩事件(五八年)、刚果事件(六○年)、中东问题(六七年)。
安理会的决议对联合国成员国有着强制力。但大会的决议只是停留在建议的范畴内,因此,即便大会通过要求停战和撤退的决议,也不具有约束力。所以未必能够指望收到巨大的效果。联合国的许多外交人士都持这种看法。

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