波黑人质危机出现缓解迹象

随着又一批１０８名联合国维和部队人员６月６日凌晨被塞族释放，波黑最近因人质危机而引起的紧张局势，虽解决前景仍不容乐观，但已开始出现一些缓解迹象。
由于未能说服塞尔维亚总统米洛舍维奇在承认波黑的问题上作出让步，在贝尔格莱德“蹲点”长达一星期之久的美国特使弗雷泽，终于在６月８日返回华盛顿，从而宣布美国和塞尔维亚之间的第二轮谈判搁浅。这一事实重新引起人们对米洛舍维奇对波黑塞族影响力的怀疑。但是波黑事态的最新发展也表明，如果没有米的直接出面，很难说塞族方面会释放那么多的人质。波黑塞族与国际社会毫不妥协的对峙，已在客观上加强了米洛舍维奇的谈判地位和影响力。对于米来说，这正是利用西方迫切希望解决波黑问题的心情，来尝试彻底解除对南制裁的好机会。这次美—塞会谈搁浅，或许更说明了米洛舍维奇的稳健：他在等待一定的“火候”，争取以最小的代价获取最大的利益。而一些大国也肯定不会轻易放弃目前这惟一的外交调解途径。
另一个缓解的迹象是，北约和西欧联盟决定组建快速反应部队的建议，基本上得到了联合国秘书长加利和俄罗斯的理解。
根据这两个组织的国防部长３日在巴黎作出的决定，将由法国、英国和荷兰的一万名士兵组建一支快速反应部队赴波黑，帮助解救被塞族扣押的维和部队人质。消息传出，俄罗斯首先表明了怀疑和反对的态度。联合国也担心，在迫使塞族服从国际社会的意志方面，快速反应部队所起的作用不会超过北约的空袭。但是，在６日同英国外交大臣赫德会谈后，科济列夫软化了原先的立场。他说，他已确信北约计划向波黑派遣快速反应部队“不会超越联合国维持和平的授权”，从而排除了所传在安理会审议该计划时，俄有可能行使否决权的传闻。联合国秘书长加利也于当天对英国广播公司发表谈话说，组建快速反应部队是一个积极的做法，“只要这支部队归属联合国的指挥”。
然而，细心的人还是从科济列夫并不十分坚决的最新表态的字里行间体会到了俄的担心。根据西欧联盟和北约外长会议的决定，多国快速反应部队将拥有目前北约所具备的最先进的武器，其打击力量十分强大。传媒最近纷纷传说，如果塞族继续扣押人质不放，快速反应部队将采取果断行动：要么以武力直接营救人质，要么绑架波黑塞族领导人以换取人质。果真如此，解决波黑危机必将重蹈覆辙。因此科济列夫在同赫德会谈时一再暗示，俄在安理会讨论该提案时，将会阻止修改该部队维持和平授权的范围。舆论把这种暗示视为对西方的警告。
与此同时，美国也正在策划一项帮助维和部队撤离波黑的所谓“五步计划”。这项计划涉及向波黑派遣一支由１５００名美国军人组成的拥有重型装备的部队，以帮助维和部队撤离波黑。
美参谋长联席会议主席沙利卡维利在向国会介绍这一计划时表示，这支部队将在北约的指挥下具体行动，而不是听从联合国的指挥。
引人注意的是，联合国秘书长加利８日突然宣布，联合国也将向波黑增派大约６０００人的军队。目前尚不清楚这支军队的授权及其同北约快速反应部队和同美国的救援部队的关系，但是人们却从中得出印象，即有关大国和国际机构在如何解决波黑最新冲突，特别是如何解救人质的关键问题上仍存在不小的分歧。
（邵云环）