日本自卫队──表演场上的“横纲”

【日本《选择》杂志１月号文章】题：缺乏实战经验的自卫队的“实力”为谁而战自卫队创建已经４０年了。由于日本置身于“战争圈外”达半个世纪之久，又没有经过任何实战，所以这是难以衡量“自卫队的实力”的最大原因，其真正的实力，谁也无法弄清楚。它只是在相扑表演场上扬威的“横纲”。自卫队长期以来一直缺乏为谁而战这一“建军名分”。就是说，自卫队缺乏法律上的正统性，是未经国民承认的“非嫡子”。在宪法上，自卫队不可能成为“普通的军队”。
变化的信号是通过海湾战争发出的。人们说，自卫队的活动范围，已由“海边”扩大为“无边界”，“专守防卫”已为“协助联合国”所代替，或者说放宽了对自卫队的限制。积累经验继１９９１年５月海上自卫队“波斯湾扫雷派遣部队”（扫雷艇四艘、扫雷供应舰和补给舰六艘）之后，从１９９２年到１９９３年，以陆上自卫队为基础，日本在莫桑比克参加了“联合国维和活动”。其任务是修复公路、监督停火（在柬埔寨）及运输管理（在莫桑比克）。到了１９９４年，以人道援助为名派遣了“卢旺达救援队”。这是与历来的“协助观测南极”和“远洋航海”明显不同的海外活动。
从军事角度看，可以评价说，在柬埔寨协助联合国维持和平活动，其成果在于兵力为６００人的陆军基地得以维持了一年之久。
另外，通过援救卢旺达难民尝试到作战滋味。海上自卫队派遣队（负责救助难民）的宿营地设在卢旺达和扎伊尔边境的戈马。而在９００公里之外的内罗毕的航空自卫队“空运支援队”，为陆上自卫队派遣队起到了安全带的作用，通过Ｃ—１３０运输机每天向戈马运送两趟人员物资。这是在１３０００公里之外的日本基地。修法正名因此，“国际贡献”这一新任务，的确为军官们提供了把注意力转向渡海能力和海外部署兵力以及进行学习的极好机会。可以说它为陆海空自卫队的实力找到了在冷战后“跨国界”发展的方向。
然而，有人认为，若是人道救援，则应当和前往救灾一样，不能携带武器。在不准使用的限制下，即使带着枪去海外执行任务，也不是军队应有的行为。也有人说，如果国际贡献需要的话，可以另建组织。从双方的立场来看，似乎都希望修改现行自卫队法，把“国际贡献”与阻止直接侵略和间接侵略列为同样的固有任务。实力不弱自卫队的实力，可以从以下几个方面来评定，即：兵力、装备、预算、专守防御、渡海能力、续战能力、士气、训练程度、高技术适应程度。不用说，重要的是充分运用预算和尖端技术的本领。自卫队现有人员２４万人，但却拨给了仅次于美国、占世界第二位的预算。尽管目前俄罗斯已不再是敌人。
预算的４０％多被用作人事费，因此，日本士兵的薪俸是世界上最高的。新队员纯月薪为１３万日元，加上奖金，年度的收入可达到２２２万日元。
女自卫队员尚为数不多，只占４％多点。自卫队员中，高中毕业以上的占８５％，因此尖端武器的操作能力高。他们参加每年在美国举行的各种导弹发射比赛和“运输机表演会”，在北约各国的对手面前取得了优秀成绩。在世界士兵各项技能比赛中也经常拿金牌。过去常说，一个优秀军人的条件是“身体健壮，能搬重物”等。但是，在坦克也装上了电子计算机的今天，光靠气力是不能打胜仗的。在很大程度上要取决于人的因素。素质较差但是，谈到士气就不敢恭维了。由于社会地位低、家庭生活受到影响等诸多不利因素，使得自卫队员的职业道德比较差。旧军队靠精神方面的优势弥补物质上的劣势。但是今天情况发生了逆转。
从防卫厅当局的作法，也可以明显地看出是靠物质刺激提高士气的。例如对参加协助联合国维持和平活动和人道援救活动的自卫队员发特别津贴等。派往柬埔寨的人员每天是１．６万日元，派往卢旺达的每天是二万日元。
尽管如此，从在自卫队内进行的调查来看，“对津贴不满”的仍高达５９％。另外，２０％的人认为“柬埔寨人不好”。可以说这是依靠命令和物质引诱的派遣方式。这种人的素质可以说就是自卫队的素质，它同做到圆满无误的“国际贡献”是不相容的。
日本的防卫政策长期以来一直被嘲笑为是驴粪球表面光。还有人说，甚至防卫力量整备计划也没有，有的只是武器采购计划。这一语道出了物多人少的特征。结果，尽管预算和装备是世界一流的，但出现了不少觉悟差的士兵。