墨金融危机产生的并非全是消极影响
【哥伦比亚《时代报》5月21日文章】题:拉美经济不会崩溃(作者世界银行拉美问题首席经济学家塞瓦斯蒂安·爱德华兹)
由于1994年12月墨西哥比索危机,许多分析家怀疑拉美经济改革的可持续性。有的人认为,墨西哥宏观经济“管理不当”——短期债务越来越多和货币币值高估,这证明拉美国家还没有为实行市场体制作好准备。还有人指出,不满和怀旧情绪可能有助于恢复民众主义、指令性经济和控制。
这些忧虑大多是没有根据的。其实,可以作出完全相反的推理:墨西哥危机强有力地推动了拉美的现代化和改革进程。
越来越多的国家领导人得出的结论是,要反对怀疑论调,打消部分国际金融分析家提出的疑虑,尤其是要坚定地向繁荣和社会和睦迈进,迅速深化改革是唯一的途径。
墨西哥危机突出说明了鼓励国内储蓄和私营部门对基础设施投资的重要性。为此,必须保持财政平衡,着手改革退休制度(如智利所做的那样,用私人管理办法取代过时的政府管理办法)并实行现代化的有活力的管理体制,以规定明确的条例,保护知识产权。劳工和教育制度改革不能再拖延了,这也是很明显的。
另一个也许更为重要的情况是,由于墨西哥危机,拉美越来越多的领导人懂得了重建“国家”的迫切的必要性,即建立新的机构,有效地承担起私人部门无法承担的任务:公共秩序、向穷人提供基本服务项目、通过独立的专门机构实行现代化的管理和最基本的基础设施。在经济增长速度短暂地放慢之后,大多数拉美国家的经济预计到1996年年中可以回升。
在最近举行的阿根廷和秘鲁的选举中,梅内姆和藤森提出了以市场为基础的经济计划,从而获得压倒性胜利,这两个国家的选举结果清楚地表明拉丁美洲正在抛弃怀旧的幻想。
另外,哥斯达黎加经济班子的调整措施,乌拉圭新政府坚持走改革之路,巴西实行坚定的稳定计划,智利在考虑私有化的新阶段,这些迹象表明,与怀疑派和悲观者的预测相反,拉美的改革计划不仅是正常的,而且正在获得进展。
墨西哥在很大程度上,经济结构是健康的,公共财政得到控制,一旦解除了货币币值高估的负担,出口就会强有力地推动增长。此外,塞迪略总统已保证实行政治改革,真正改善社会条件并减少不平等现象。墨西哥已走出台风眼。但是,为了实现持续增长,首先必须恢复国际上的信心。任务将是艰巨的,进程可能是缓慢的。

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