西报报道：美拟支持古巴经济改革以防剧变

【西班牙《国家报》５月２５日报道】题：美国考虑支持卡斯特罗的经济改革以避免古巴出现剧烈变化
美国政府正在考虑支持菲德尔·卡斯特罗政权进行经济改革的可能性，以此作为避免在该岛发生社会爆炸的唯一途径，因为古巴剧变可能会导致华盛顿所不希望的军事干预。
从本月与哈瓦那达成的移民协议和美国国务院一些官员本周在国会的讲话可以看出，这种新政策正开始成型。此种政策将把与古巴的关系放在与越南关系类似的地位上，但要低于与中国的关系。
新政策将会改变３０多年来对新生的古巴政权的敌视。这种看法的主要依据是五角大楼３月份提出的目前已公开的一份秘密报告。
从官方看，美国的发言人否认以经济封锁为象征的传统的对古政策会发生变化。但一些官员私下谈到了与哈瓦那举行建设性对话以找到双方都可以接受的变化的必要性。
美国国务卿克里斯托弗１９日首次承认，古巴正发生“向市场经济的轻微的运动”。副国务卿彼得
·塔尔诺夫承认，美国政府正“探讨可以推动主张变化的力量的、与‘古巴民主法案’相容并存的途径”。作为移民协议的结果，克林顿政府已经打消了对迈阿密的古巴右派流亡分子的依赖。
对与古巴关系的这种新看法，主要是从五角大楼的一份报告中得出的。报告说。最有可能的变化是，古巴的经济条件会有所改善，卡斯特罗的权力会得到巩固，抗议活动能够得到控制。
五角大楼的报告中设想的最坏的变化是，扶植一个由古巴流亡者组成的政府，但这会在古巴遇到军事抵抗，也“需要美国军队的广泛支持”。
五角大楼报告的作者们认为，今后２至３年内古巴出现如下变化的可能性有４０％：继续使经济自由化；对菲德尔·卡斯特罗的不满情绪减弱；劳尔·卡斯特罗和古巴武装部队的影响增加；少有民众骚乱和非法移民。
在五角大楼设想的所有其他变化中（经济改革的激化或经济改革的失败，取代卡斯特罗的内部斗争或内战），古巴都可能变成美国最为关注的目标，甚至会达到有必要进行军事干预的程度。
因此，从报告中可以看出，美国政府要支持古巴现在进行的改革（尽管这意味着卡斯特罗地位的巩固），因为，这不仅是最可能的出路，而且也是能使美国作出最小牺牲的出路。
无论如何，即使美国政府对古巴的关系保持不变，菲德尔·卡斯特罗也有着种种摆脱困境的可能性。报告说“如果（卡斯特罗）表明了对付经济挑战的才识和能力，他就能在本报告所分析的今后２至４年内继续掌权。”文件补充说：“在不发生自然灾害的情况下，古巴总的处境会得到改善，但不会太大。另外，也不是没有必要采取其他一些措施以吸引外国投资和增加国民生产。相对讲，大部分古巴人将对自己的未来怀有更大的希望。”
报告提醒说，马上实行一种激进的经济改革，如公共企业私有化或取消补贴等，会在古巴领导层引起严重的政治紧张，并会迫使美国不得不给予古巴“特别的关注”。