欧洲联盟里尽是单干户
【美国《华尔街日报》6月2日文章】题:波黑问题有使欧洲联盟成为一句空话的危险
波黑问题已经变成欧洲联盟的一面黑镜子,它照出了欧盟最强大的国家德国的软弱,照出了在使欧洲对这场危机作出联合一致的反应的问题上,意愿与现实之间的巨大差距。
欧洲联盟很久以前,即在1991年和1992年它的外交努力遭到惨败之后,就放弃了试图靠它自己的力量解决波黑问题的努力。可是,现在鉴于被波黑塞族扣作人质的联合国维和部队人员大多都是欧洲的官兵,要求采取行动的压力从来没有像现在这么大过。
然而欧洲联盟不但没有采取明显协调一致的对策,相反,各国对于这场危机的反应迥然不同。德国一度曾在欧洲带头在外交上承认波黑独立,可是目前国内却在为帮助解救联合国人质作出一点点军事上的贡献问题争吵不休。法国讲话口气强硬,并派遣了“福煦”号航空母舰前往亚得里亚海,作为它的言论的后盾,可是法国也扬言,如果重新发起和平进程的外交努力失败,它将完全退出波黑。
如果说有哪个欧洲国家在这个问题上正显示出领导作用的话,那就是通常自己另搞一套而不积极参与欧洲事务的英国。设在波恩的德国对外政策学会的一位分析家迈埃尔斯担心地说:“没有共同的政策。我们现在所看到的是各国在波黑政策上重新各搞一套。”
尽管波黑是欧洲的后院,对于陷于泥潭而无法摆脱的担心,仍然是未能采取决定性行动的一个主要原因。可是,政府官员和分析家们说,权力和政治这些更带根本性的因素也在起作用。前南斯拉夫境内的民族战争是紧接着德国统一之后发生的。因此,其结果是,欧洲对这场战争的反应,就带有西欧主要国家法国、英国和德国争夺领导权,以及它们之间的联盟关系的微妙变化的特点,这种状况又使得政策上的混乱变得更加严重了。

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