美刊文章：《勃列日涅夫与继承问题》

【本刊讯】美国《共产主义问题》杂志七、八月号刊登了美国康奈尔大学政治教授迈伦·拉什写的一篇文章，题为《勃列日涅夫与继承问题》，摘要如下：
在赫鲁晓夫政治上垮台以后，正如斯大林死后和列宁病逝以后一样，一个以共产党中央委员会主席团（现改为政治局）为核心的集体领导在苏联掌了权。截至一九七一年三、四月间党的第二十四次代表大会召开时为止，这个集体领导，或称寡头政治，已保持表面上看来隐固的统治达六年以上。在继承列宁和斯大林方面，一种没有任何一个领导人能明显地处于支配地位的局面也持续达数年之久，在此期间寡头政治成员也没有发生重大变化。观察家们因此得出结论说，继承问题已经由于权柄从单个的统治者手中有效地转入稳定的寡头政治集团手中而得到解决了。
他们错了：在斯大林死后的四年，赫鲁晓夫就推翻了执政的寡头政治集团。现在，在赫鲁晓夫倒台后的六年多一点的时候，在党的第二十四次代表大会后，已可以看出，接替赫鲁晓夫的寡头政治集团也在慢馒地被推翻之中，可能不久就要遭到其前辈的命运。正如苏联以前的寡头政治集团一样，赫鲁晓夫倒台后的寡头政治集团也会由于其中某个成员的争权夺利而垮台。虽然还存在着严重的障碍，但是中央委员会总书记勃列日涅夫似乎已接近于实现个人的统治。勃列日涅夫逐渐地独揽大权
如果说赫鲁晓夫只是一个独裁统治者，那么继他之后的领导无疑是一个寡头政治集团。在他下台后头几个月，接任他的十二人政治局中谁也没有降级，而且有十人仍然留在里边。可是，正如我已指出的，这个寡头政治集团现在受到勃列日涅夫的权力的威胁。
勃列日涅夫是怎样设法搞垮这个寡头政治集团，又怎样使他的实现个人统治的努力接近于成功的呢？这个谋略的要素是简单的，它包括：一、利用地位较高的书记的职位在中央委员会书记处中占第一位；二、利用书记处控制全国党的机构；三、利用党的机构确立对这个政权的其他机构的统治。与这种组织方面的谋略类似的，是为了达到对这个政权的正式决策机构，即中央委员会及其选举产生的机关政治局的控制而采取的一种互相联系的谋略。做到这一点的办法是，把他的拥护者拉进中央委员会并把敌手赶出这个机构，然后在中央委员会里利用已扩大的势力来改变政治局的组成情况，即增加同一派的人和开除对立派的人。
勃列日涅夫在运用谋略方面，通常做得缓慢而谨慎。从一九六五年春天开始，他起来抓权，他这样做的时候是采取了一系列向前迈进的小步骤，遭受的挫折比较少。
赫鲁晓夫在最初具有的有利条件是，他是书记处中唯一的政治局委员。同赫鲁晓夫不一样，勃列日涅夫一开始就不得不对付也是政治局成员的四名有势力的书记苏斯洛夫、基里连科、波德戈尔内和谢列平。在赫鲁晓夫下台后的头几个星期，他们之中的某些人明显地把力量联合在一起，特别是在一九六四年十二月举行的中央委员会全会上，曾阻止勃列日涅夫行使第一书记的最高权力。可是，到一九六五年年底时，勃列日涅夫已把波德戈尔内孤立起来并把他开除出书记处；后来，继一九六七年年中中东危机以后，他又设法把谢列平赶出了书记处，并且把和谢列平同一派的人撵下了领导岗位。基里连科和苏斯洛夫仍留在书记处，他们是勃列日涅夫的潜在的对手，但是，基里连科可能成为一个暂时的盟友，年老的苏斯洛夫目前要么已采取中立，要么已被勃列日涅夫拉过去。
随着赫鲁晓夫被解除职务而来的，是对“个人迷信”的大量批评，以及一再坚持要求遵守“集体领导”；这样一来，勃列日涅夫总的说来是以适中的办法逐步扩大对他个人的迷信。他采取的少数几次大胆行动之一，就是一九六六年授予自己中央委员会总书记（而不是第一书记）这样一个头衔。用这个头衔行使权力。
最初，勃列日涅夫在提拔自己的亲信担任关键职务方面也遇到一些困难。赫鲁晓夫倒台以后的寡头政治集团的口号是“要信任干部”。赫鲁晓夫轮换领导人和整顿中级干部队伍从而造成一种不安全感和对他唯命是从的情绪，这样一种方法导致了普遍的不满。
为了恢复斗志和博得支持，赫鲁晓夫倒台以后的寡头政治集团认为权宜之计是向党的中级干部表示信任，并且保证没有正当理由不能撤换干部。因此，勃列日涅夫在各州和中央决策机构的领导人的任命这个极其重要的方面，不得不慢慢来。直到一九六九年十二月中央委员会全体会议时，他才有可能重新提出要求，要干部遵守纪律，作风严谨；并且加速替换那些不令人满意的人。后面这个过程在党的第二十四次代表大会上达到了顶点。在这次代表大会上，有四十七名前中央委员会委员被新人代替。那些再度被选入中央委员会的人也由于增加了四十六名指定的委员而被削弱了权力。这样，在二十四大上选出的中央委员会的二百四十一名委员中有九十三名是新选入的。这个数字意味着委员会中新老委员的比数差不多是四比七。这对勃列日涅夫是一个良机，可以借以大大扩张他在中央委员会中的势力，并且也是间接的证据证明他就是这样干的。
当代表大会还在举行的时候，中央委员会就开会选举了它的包括新的政治局在内的执行机关。虽然所有现任者都已重新当选，可是他们的队伍却由于三名政治局候补委员（格里申、库纳耶夫和谢尔比茨基）和一名向来不是候补委员的党书记（库拉科夫）提升为正式委员而扩大了，即由十一人增加到十五人。在过去的四十五年中，政治局的人数通常是在九到十二人之间；现在政治局的人数使得勃列日涅夫更易于操纵。至少有三名新委员（库纳耶夫、谢尔比茨基和库拉科夫）是他的同党，第四名（格里申）大概也是一样。这样一来，勃列日涅夫在政治局中的势力现在似乎是最突出的了。应当指出的是，以前，即在一九五二年和一九五七年当政治局有十二个以上的委员的时候，这种情况就为清洗作好了准备。斯大林在一九五三年初的逝世，使得当时看来正在准备进行的一次清洗无法实现，但是，这次清洗在一九五七年政治局扩大后不久就展开了。目前政治局中的四名重新当选的委员在今后若干月中撤换以后，会使政治局恢复到它通常的人数，即十一人，并使新老委员的比例达到四比七，即大致与本届中央委员会相同。
中央委员会向代表大会宣布它的决定时，还破例地在具体宣布新政治局的组成情况之前宣布了勃列日涅夫重新当选为中央委员会总书记。这种次序上的安排表明，在一九六六年才首次成为法定职务的总书记的地位已经高于从一九六四年就成了事实上的执政者的政治局。勃列日涅夫的前途
勃列日涅夫要想通过阴险的刺激办法或者干脆通过对他的对手采取强硬行动把他们驱逐出政治局，那就得冒大风险。虽然赫鲁晓夫在一九五七年得到了成功，但是，这并不能保证勃列日涅夫的成功。他可能最后反而使那些不完全站在他一边的政治局委员感到恐慌，因而可能在这个机构里面临对他不利的表决。
不过，勃列日涅夫巩固自己地位的可能性是很大的。为了最低限度地减少在设法改组政治局方面必然要冒的风险，他可能只向那些最有可能反对他的和最容易攻破的人开刀。这些人大概就是波德戈尔内、谢列平、谢列斯特以及沃罗诺夫。
毫无疑问，勃列日涅夫也在觊觎柯西金的政府首脑的职位，因为有了这个职位，他就可以直接控制各经济部门，并且可以得到为了有效地同各国国务活动家打交道所需要的宪法规定的职权。但是，他可以在不把柯西金开除出政治局的情况下达到这一目的，即可以通过“提升”柯西金担任波德戈尔内现任的国家元首这个有名而无实权的职位来达到这一目的。当然，勃列日涅夫在这个方面面临着一个重要的障碍，因为，自从一九六四年以来，“集体领导”被认为意味着，没有一个领导人可以同时担任党和政府的首脑职务。而且，这个障碍几乎是难以克服的。
可是，真正使勃列日涅夫成功的希望变得非常之大的，乃是作为达到突出的个人权威的基础的总书记这个职务所具有的潜力。勃列日涅夫在寡头政治集团中的同事们虽然了解这一点，但却未能阻止他破坏他们的权力，这是一件有点奥妙的事情。除非他们能想出些办法来限制总书记的权力，使之不会大大超过寡头政治集团中其他人的权力，否则勃列日涅夫就会继续加强他在政治局中的统治地位，此外，他大概会根据一般所采取的第一步作法，使用他的最高权力来保住他在党机构中的霸权。党机构中的人很清楚地知道这样一种可能性，这是勃列日涅夫为什么能够明显地在最近几年中积累起个人权力的部分原因。