罗杰斯谈美参院否决“援外”计划问题

【美新处华盛顿二日电】下面是国务卿罗杰斯十一月二日在同尼克松总统举行会议以后在白宫举行的记者招待会上的谈话记录（本刊有删节）：
我们今天上午对参议院否决援外法案的行动谈了许多。我想说，国会否决这一法案的行动是对美国对外政策的严重打击。明天上午，我将在参院外委会作证，把这个意思告诉委员会，并表示希望，将很快采取行动来弥补已经造成的损失。
我认为，正如你们所知道的，现在普遍支持这样一种主张：通过一项继续执行的决议，以使我们能够在这一决议的有效期间把援外计划继续执行下去。我们认为，国会必须通过一个援外法案，它将是协调的和平衡的，将使我们能够非常成功地执行尼克松总统的对外政策。
我认为，像参议院所采取的那种行动，除非得到弥补，否则将会在许多方面严重影响我们的对外政策。第一，它将给尼克松主义以破坏性的打击，因为你们知道，尼克松主义规定，我们将逐渐减少我们在一些亚洲国家的军事力量，同时在财政和军事方面支持他们，以使他们弥补缺陷。
第二，它将使我们不可能或者至少难以维护我们对亚洲国家承担的安全义务。它们多年来依靠美国履行条约义务，我们已向它们保证，当我们结束越南的战争时，当我们减少在朝鲜和亚洲其他国家的军队时，我们将提供援助来帮助它们作出由于这种政策的结果所必要的调整。
第三，它将削弱总统在我们将要在全世界进行的谈判中的力量。
因此，我们将非常严肃和非常强烈地要求国会议员们采取负责的行动来纠正已经造成的损害。
问：国务卿先生，为了改变参议院的行动和使国会采取支持行动，你认为在对外援助法案中或对外援助计划中需要作什么改革？
答：我们认为，有些改革是必要的。我们认为，实行改革的办法不是参议院前天晚上采用的那种把授权法案否决的办法。在我看来，那种办法适得相反。它产生了相反的效果。我敢说，全世界的反应是极为不利的，向我们的朋友和盟国作解释是非常困难的。
问：如果对外援助并不按照政府喜欢的那种方式改变，这是否会影响从越南撤军计划的性质和速度？
答：我认为这肯定是根据南越的经济情况必须考虑的一个因素。你们谅必知道，我们已把在越南的军队大量减少，减少了三十五万以上，但是这次否决将使我们不能提供支持援助。这是必须考虑的。
问：你认为使参议院采取这个行动的原因是什么？
答：我认为，一部分原因是由于很多人缺席。一部分原因是某些国会议员觉得别人没有领情我们，我们的负担超过了我们的份额等等所产生的失望情绪。
问：你认为联合国的表决对参议院的这一行动起了多大影响？
答：我设想这是有一些影响的。我设想这产生了这样一种感觉：其他国家对于我们这些年来为它们做的事情并不非常领情。
问：关于联合国问题，当你在表决后的第二天上午会见我们时，你对这个问题作了一个很笼统的回答。二十四小时后，政府作出的反应要比过去强烈得多。
你能向我们解释这个变化吗？
答：那夭晚上我没有看电视，没有看到会场上发生了什么事情，我认为总统也没有看到。后来，正如你们各位所知道的，电视又重播了这些场面，齐格勒先生是根据这个发表了他所谈的看法的。我们无意使齐格勒所谈的看法被认为是反对援外法案。
问：你说这一行动削弱了总统在全世界谈判的力量时，你能不能解释这是指的什么？这是不是指中东的军备情况，以及同苏联人的谈判？
答：我不想把正在进行的所有谈判都谈到，但是让我给你举两个例子。这个行动肯定削弱了我们在巴黎的地位，因为看来好象这是国会不支持总统的越南化计划。
当然，在中东问题上的谈判是受到影响的。我们已经向约旦表示，我们可以给他们一些军事援助。这一行动在许多其他方面也可以损害总统使谈判获致成功的能力，在我认为所有的人都同意总统的对外政策获得成功的时刻，他们为什么在这个时刻采取行动，使总统的对外政策受到严重损害，这是难以理解的。