美报报道：古巴放弃终身就业制

【美国《纽约时报》５月１２日报道】题：古巴在意识形态上退却，将解雇成千上万人
古巴政府为了使落后的经济提高效率，正在放弃共产党国家最珍爱的观念之一——担保终身就业，而开始解雇职工，预料数十万人将失去工作。
按照官方的估计，多达８０万人（即古巴全部劳动力的１／５以上）最终可能会受到新政策的影响，这项新政策是今年早些时候开始实行的，目的是减少配备过多的人员，削减国家津贴，吸引外国投资。
劳工和社会保险部长萨尔瓦多·巴尔德斯最近在一次广播节目中露面时拒绝对调整就业规定一个时间表，他说：“这必须是逐步的，有控制的，不是突然的，而且必须伴随着经济恢复。”但是，他也告诫工人要习惯于失业的观念，他说：“我们必须调整人浮于事的状况，以便在世界经济中进行竞争。”
卡斯特罗主席在今年发表的好几次讲话中说，虽然调整工作是不可避免的，但是国家有义务为被解雇的工人提供社会保险网。１９９５年的政府预算（包括社会援助付款）增加５８％，其中大多显然用于支付对失业者的工资担保。
古巴官员说，他们计划把由于精简国营企业而失去工作的工人转到其他经济部门去，并扩大商业和手工业的个体经营人数。
新书《改组古巴经济》的两作者之一、古巴的官方研究所美洲研究中心的副主任胡利奥·卡兰萨说：“这些决定意味着在基本上改变古巴的经济模式，因此正在进行争论和讨论。在保守部门中仍存在意识形态上的抵触，但是显然存在一种要求务实的压力。”
确实，对新政策存在很大的争议，因此共产党仍在努力寻找适当的用词来说明正在发生的事情。同人人享有保健、教育和住房一起，名义上得到保障的就业被认为是古巴革命的伟大胜利之一。
迄今为止，解雇一直是受限制的，主要限于已注入外国投资或正在争取外国投资的经济部门。
到本周，已有８０９２６个工人的工作逐步停掉。他说，其中５９８１５个工人已转到新的工作岗位上去，而“其余人在家里领取国家津贴（等于他们的工资的６０％）或已从事个体经营并放弃领取津贴的权利”。
根据去年９月宣布的条例，被解雇的工人有权获得一个月的全部工资，随后得到他们工资的６０％。然而，凡是“毫无道理地”拒绝新工作的工人有权在最初的一个月后获得仅仅一个月的工资，然后停发他们的工资。
卡兰萨十分赞同经济改革建议，他说，对古巴经济来说，吸收被解雇的人的最好办法将是放宽１９９３年底宣布的关于个体经营的条例。自那时以来，已向这个系统中所包括的１１７种职业的技艺人员发了１６万多份个体经营执照，例如机械师、工艺师和管工。
然而，目前不允许个体经营者雇用其他雇员，如果小规模私人企业要兴旺发达，允许雇工是必要的一步。条例还禁止诸如教师、建筑师和工程师之类具有大学程度的专业人员进行个体经营。外交官和其他分析家说，看来古巴正在采取的做法与诸如中国和前苏联集团成员之类的其他共产党国家大不相同。