从日美贸易摩擦看日美关系走向
【本报东京5月14日电】(记者刘梅华)日美汽车及其零部件谈判破裂,美国决定对日本实行制裁,并向世界贸易组织起诉。日本也毫不示弱,决定在美国宣布制裁清单后立即向世界贸易组织起诉美国,并准备对美国采取报复性措施。世界第一和第二经济大国以世界贸易组织为舞台展开激烈的“起诉战”,尚属首次。这表明日美之间的贸易摩擦已无法在两国之间得到解决,日美解决贸易摩擦的方式发生了变化。同时也反映出日本要摆脱美国控制,争当与美国平起平坐的政治大国的意图。可以认为,日美关系改变了过去的从属模式,进入了协调与对立共存的不稳定时
期。摩擦加剧导致对立
日美贸易大致分为三个时期,第一个时期是从1945年到70年代初期;第二个时期是从70年代初期到80年代中期;第三个时期是从80年代中期到现在。在第一个时期,日本专心致力于战后的经济恢复与发展。在1945—1965年这20年中,日美贸易中出超的是美国。1965年以后贸易形势发生逆转,日本开始出现顺差。第二个时期是日美不断发生贸易摩擦的时期。在此期间,日本向美国大量出口钢铁、电视机、汽车等,结果导致日贸易顺差大幅度增加。在这期间,日美贸易摩擦主要是通过日本自觉限制出口加以解决。第三个时期是,日美贸易摩擦进一步加剧,导致日美公开对立的时期。
1994年,日美首脑就新一揽子经济磋商举行首脑会谈。克林顿要日本为增加进口而设定“数值目标”,压日本扩大内需,以减少贸易顺差。但这些都遭到日前首相细川的拒绝,导致日美首脑会谈最终破裂。日美首脑会谈破裂是二战结束以来的第一次。对立背景
日美贸易摩擦加剧并导致日美走向对立的原因在于,冷战的结束及日美经济实力对比的变化。
在冷战时期,日美出于共同对敌的战略,在贸易问题上双方最终能互相作出让步,以回避对抗。冷战结束后,在政治、经济和安全保障三大支柱中,政治和安全保障关系退居次要地位,而经贸关系越来越成为左右西方国家关系的主导因素。依日本的看法,冷战后苏作为假想敌国的时代已成为过去,邻国俄罗斯的实力地位遭到削弱,它不再对日构成军事上的直接和主要的威胁,日美同盟关系的基础发生动摇。对美国来说,冷战后日在国际政治和安全保障方面的作用下降,而在经济和科技上的威胁明显增大。因此,日美贸易关系被置于重要地位。
另外,日美经济实力对比的变化也是日美矛盾激化的重要原因。战后以来,面对战败国的地位和美苏严重对峙的两极格局,日历届内阁基本上奉行“吉田路线”,军事上不得不依赖美保护,外交上追随美国,遏制苏联,集中全力发展经济。结果使日经济实力迅速增强。
在技术和贸易方面,日本已成为美国最大的竞争对手。日美不仅争夺彼此的市场,而且在亚太地区展开激烈竞争,其实质是争夺亚太地区的政治、经济主导权。
在政治、军事领域,日本要在建立世界新秩序中同美国分享世界领导权,与美国平起平坐。在去年的联大会议上,河野外相已提出要争当安理会常任理事国。日积极参与国际事务,主动向柬埔寨、莫桑比克、卢旺达等派遣自卫队,努力扩大其在国际政治中的发言权。在军事上,日美之间的矛盾主要表现在控制与反控制的斗争上。一方面,日本为推行政治大国战略,必然逐步发展军事力量,积极扩大其在国际上的影响。另一方面,美国希望日本在亚太地区分担一定的防卫义务,为美国的全球战略服务,但又限制日本发展,以免对美国构成新的威胁。协调与对立并存
村山首相说,对美国外交是日本外交的基轴。克林顿总统说,美日关系是最重要的双边关系。尽管日美贸易谈判破裂,但两国都表示要继续维持友好合作关系。这是因为日美都有求于对方。
从日本来说,首先日本仍离不开美国市场。美国是日本最大的商品市场、资本投资市场和高新技术的来源地。二是日本想借助美国的影响实现政治大国的目标。日本要进入安理会常任理事国乃至成为政治大国,都离不开美国的支持与合作。三是日本仍需要依靠美国的军事力量,希望美军继续留在亚洲。四是日本依然需要引进美国的高新技术。
美国也有求于日本。一是美国为称霸世界,推行其全球战略,需要日本的支持,尤其是财力上的支持。二是美国恢复本国经济需要借助日本的力量。日本国内市场对美国也越来越重要。有些高新技术,美也有赖于日本。三是在防务上需与日合作,共同维持亚太地区稳定,共同对付地区冲突。
因此,日美既有摩擦与对立的一面,也有协调与合作的一面。日美进入协调与对立共存的时代。

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