香港《大公报》译载美报评尼克松“新经济政策”的文章：《经济大恐慌的阴影》

【本刊讯】香港《大公报》九月二十一日节译刊登了美国《国际先驱论坛报》九月十三日登载的罗伯特·克莱曼写的一篇文章，题为《经济大恐慌的阴影》，转载如下：
美国总统尼克松宣布他的新经济政策后，迄今差不多一个月了。到了上星期，美国已请求它的主要盟国，协助尼克松，使美国的出口增加到比它们梦想过的还要多得多的程度，否则，美国的基本国际收支赤字，将四倍地增加，达到年率一百到一百二十亿美元。
这个新的估计数字，是由美国财政部长康纳莉提出的。看来，他目前已坐在华盛顿的司机座上（即成为新经济政策的推动者了）。他正在为结束现下世界（《大公报》按：指西方世界）的货币和贸易危机，订出高昂价钱。他认为，必须使美国国际收支改善（他要求增加收入和减少开支多至一百二十亿美元），主要途径是由美国的主要贸易伙伴国将货币升值，使美国恢复大量的贸易顺差（盈余）。因为这样一来，西欧和日本的出口货将涨价，而美国的出口货将减价，从而给美国对外竞争带来好处。
据悉，这个新的国际收支估计，已由美国副财政部长沃尔克在巴黎的十国集团会议上透露了。与会者就是美国及其主要的贸易伙伴国。可以理解到，美国的九个伙伴国对此均感震惊。因为一国的盈余，就是另一国的赤字。美国要求在对外贸易上改善一百到一百二十亿美元，就意味着要其他国家的对外贸易恶化同样的数字。
此外，升值是在政治上难以采取的一项通货收缩的步骤。为此，日本和欧洲共同市场，上星期已呼吁美国，宣布美元部分贬值，参加彼此的货币比率调整。
八月份以前，康纳利自己说过，美国每年的“基本”国际收支赤字，不过二、三十亿美元。新的估计要求其他国家多买美国货、使美国出口量增加百分之三十五到百分之五十，确切数字要看美国入口是否像希望那样的减少而定。
其他国家将于本星期要求康纳利拿出事实来证明他的估计，同时，确切说出在什么条件下，美国才会停止美元的浮动，并废除八月十五日突然征收的进口附加税。这个附加税使美国的关税壁垒一夜之间几乎加高一倍。除非他这样做，否则，预定九月十五日在伦敦举行的十国集团财长会议，势将不会产生比沃尔克早一阵同各国副财长举行的会议更好的结果。（《大公报》按：十国集团财长会议已结束，结果，在各项基本问题上，美国和其他九国之间，完全未能达成协议。）早一阵的会议非常糟糕，连财长会议的议程也无法达成协议，因此，与会者纷纷预料，在作出新安排前，要经历一年货币动荡。在这种过程中的危险，就是回复到三十年代的贸易战和货币战，当时，各国竞相贬值，实施入口限制，出口补助，并采取其他以邻为壑的政策，这类政策促成了一次世界性经济萧条——三十年代的经济大恐慌。
现在已经可以看到这种经济战的端倪了。加拿大已在补助出口，来抵销美国的新关税。英国已在降低利率，以削弱英镑，阻止英镑对美元的汇率浮升。为了同样目的，法国和日本，已加紧外汇管制，其他国家也纷纷采取干涉市场的措施。
看来，尼克松政府在这场实力角斗中，远未如愿以偿。
康纳利要其他国家，把各自的货币升值到他所喜欢的程度，并同意减少贸易限制，增加防务负担，制订一个更有弹性的货币制度，他才准备废除进口附加税。
西欧和日本准备在确定新比价后，同意制订一个更有弹性的货币制度，但是，他们认为，谈判一个新的货币制度，以及展开新一轮的互惠贸易会谈，都是长期性问题。此外，它们并怀疑康纳利对美国未来国际收支赤字的推算。
同时美国的贸易伙伴国认为，它们没有义务为美国提供对外贸易盈余，也没有义务资助美国在越南的军事开支和美国在海外的投资，而后两者的每一项数字，在去年以前，每年都超过美国国际收支的赤字。
最重要的是，西欧和日本都希望美国的进口附加税和鼓励“买美国货”的投资减税措施，迅速取消。
尼克松谈到重振美国人的竞争精神和勤奋工作，作为走向对外经济平衡的途径。但是，美国的盟国认为，康纳利提出的，并不是以改进生产力来恢复美国的国际收支平衡，而是通过一道命令，要求美国的贸易伙伴国把货币升值，从而可以在一夜之间提高它们的出口价格，降低美国的出口价格。同时，它们对康纳利迟迟不提出废除进口附加税的确切条件，感到愤怒，对他硬要它们单方面采取措施来弥补他自己估计的未来美国国际收支赤字，感到震惊。