美银行法改革步伐受阻

【美国《亚洲华尔街日报》５月９日报道】推动美国银行法大改革的努力似乎受到重大阻碍，实现改革的希望已大为降低。
一般预料，美国国会今年会采取行动，解除格拉斯——斯蒂高尔法案加诸银行业的限制，让银行可以收购保险公司、证券公司及工、商业者，同时也可以成为这些业者的收购对象。但最近几天的发展显示，现在推动改革的努力又遭到和１９８８年及１９９１年相同的阻碍，实现改革的机率大为降低。
美国银行业协会一游说专家指出：“这个国会议期通过广泛的金融改革法案的机率只有５０％。”众议院共和党议员助理更坦白地表示：“国会在今年内通过这项法案，并且把法案送交总统签署的可能性，几乎是零。”
众议院银行委员会主席利奇计划在本周内就一项较温和的金融改革案举行委员会表决，反对这项改革案的人士指出，纵使法案在委员会过关，其他国会议员也会提出修正案，使得法案无法及时获得众院全会通过。
尽管如此，利奇提出的温和改革案已经算是向改革目标跨出的重大一步。银行业者上周再次对利奇法案表明强烈支持。尽管利奇法案仍然不准银行业与保险业或工商业结为关系企业，但至少已主张废止１９３３年格拉斯—斯蒂高尔法案严格分隔银行业与证券业的规定。
在参议院方面，一项改革范围较广的法案尚悬而未决，听证会日期也尚未排定，照情况看来，参议院银行委员会主席达马托显然想等众议院先行动，再决定下一步该怎么走。国会幕僚人员及业界游说专家这几天有所协商，希望达成折衷方案，使银行业与保险业之间的紧张关系不致阻碍利奇法案过关。但是参与协商的保险业人士透露，达成协议的机会不大。