海托华评杜勒斯外交政策

认为：苏中发展突飞猛进，东西方力量对比，已发生根本变化；杜勒斯的“实力地位”、“大规模报复”、“战争边缘”政策遭到彻底破产；西方国家之间矛盾日益加深。面临着这样的形势，美国今后的外交政策必须重新估计。
【美联社华盛顿１９日电】杜勒斯或他的继任者在今后两年内必须面对的重大问题是，俄国和美国之间的力量对比的不断改变。在工业生产和空间时代的军事生产方面，苏联正在突飞猛进。
自从冷战开始以来，美国的政治和军事政策一直是以有利于西方盟国的力量的对比为基础的。基本的假定一直是，如果俄国有胆量，它一定会利用军事力量来促进政治扩张，但是它没有这种胆量。在１９５４年１月，杜勒斯替这一概念加上一个名字：“大规模报复”。
大约在十八个月以前，西方阵营对于这一理论作为维护世界和平的支柱的可靠性普遍产生了焦虑。其原因有三：在１９５７年８月，俄国宣布洲际弹道导弹试验成功，在１０月４日，俄国发射了具有历史意义的地球卫星——第一个人造月亮，在１０月７日，莫斯科宣布发明威力强大的“新型氢弹头”。
最后发生核战争的危险随着苏联首先发动毁灭性攻击的能力的加强而增长，但是许多外交当局认为，比较迫切的危险是克里姆林宫提出直接或间接的最后通牒——以武力威胁为后盾，向其他国家提出要求，总之，就是采取核武器讹诈手段。
杜勒斯应用了他在担任国务卿初期加以阐述的一种哲学。有一次他在接见一家杂志记者的时候，谈到有必要在另一个国家以侵略相威胁时走到战争“边缘”，以便使它退却，在这以后这种哲学便称为“边缘政策”。在他所有关于美国在冷战中所采取的基本政策的谈话中，边缘政策是一个不断出现的论点。
杜勒斯使美国的外交政策铭刻了杜勒斯思想上的这些印记：在长期，对最后取胜抱有希望、永远警惕，免得在引诱下缔结行不通的协定、如果俄国的挑战竟达到非常严重的程度，就用意志和武器来作斗争。不论是他还是由别人来领导，这些根本的方针将在今后几年中贯彻下去。
但是由此产生的这些政策是否足以应付苏联日益增长的力量的威胁以及使盟国团结一致呢，这是盟国各首都所面临的问题。迹象是，西方世界才开始面对俄国的迅速发展的力量以及共产党中国想发挥它在核时代的潜力这种无情的决心所包含的意义。