欧洲拟建一批数字化城市

【美国《商业周刊》４月１０日一期文章】题：欧洲为数字化城市作好准备了吗？
阿姆斯特丹市热切地欢迎数字革命。１５个月前，市政当局在现有电话线的基础上，建起了一个全市范围的计算机网络。阿姆斯特丹人能通过电子方式获得公用文献并且能在互联网络上与立法者一道讨论从最低工资到城市建设等各种各样的问题。为了促进对这一系统的商业应用，一些公司正在为互联网络创建支付方式并为商业设计电子广告。
与阿姆斯特丹类似，其他一些城市，如纽卡斯尔、斯图加特、安特卫普以及斯德哥尔摩等最近也开始自行进入计算机网络空间，虽然此时大多数欧洲国家的政界人士对是否放开这股变化的力量所持的态度仍然犹豫不定。现在，欧盟正在以它的政治力量支持这种基层运动。３月３０日，工业专员马丁·班格曼宣布了一项大胆的计划：在欧洲建立１０个或更多个模范“数字化城市”。这些城市目前将对电信领域中的竞争完全开放。与官方决定的到１９９８年解除电信管制这一时间相比，提早了很多。阿姆斯特丹将是班格曼计划的首选城市，这一点是毫不奇怪的。
这一计划的目的，是进行一种促使新的网络和服务降低价格以及吸引私人投资的实验：加快发展对高频宽带有利的条件。数字化城市将成为经济发展的窗口，以争取那些对撤销管制的后果仍怀有惧意的政界人士和管理当局的支持。
为了使班格曼的计划发挥作用，法国、德国以及其他一些国家的政府就得废除仍严格限制这些入选城市电信竞争的所有管制规定（只有英国和瑞典例外）。欧洲联盟在促使成员国在最后期限到来前开放它们的市场这个问题上没有获得多数的支持，尽管个别国家可以自由提前解除管制。如荷兰政府，已经决定允许在诸如有线电视这样的可供选择的网络、电子设施和铁路等方面展开竞争。对那些仍不愿意加快解除国家管制的国家，欧盟的政策制订者们正在希望各市长和市政府能够给电信管理当局施加压力，迫使它们在有限的规模上进行解除管制的尝试。
班格曼的计划可能会加快已经在欧洲各城市进行的一场运动，这就是利用高速计算机网络使当地经济为进入２１世纪作好准备。英国和瑞典的计划最先进，这两个国家早就解除了电信管制，这项措施已使价格降低并导致产生了一些新的服务项目。其他城市正在仔细研究互联网络的优点，利用现有的通信网络以及促进新技术的应用。
人们对低价电信服务的明确需求已促使一些公司计划在全欧洲进行大规模的投资。ＭＦＳ国际公司正在投入２０００万美元建立环绕法兰克福和斯德哥尔摩的光纤网络。
在费巴公司、维亚格公司、莱茵—威斯特伐利亚发电厂、蒂森股份公司、德国银行以及其他工商业巨子的支持下，像慕尼黑、纽伦堡、汉诺威和斯图加特这样的城市极有可能会极力游说德国政府将它们划到解除管制的新区域中。巴伐利亚州已宣布了一个向一条信息高速公路投资２．１５亿美元的计划，其中２／３的资金来自私有企业。
创建数字化城市的地方性努力或许将是使欧洲电信市场最终走向自由化的意外因素。甚至在数字化城市计划宣布之前，就有十几个市政当局打电话给鲁塞尔探询它们如何才能加入到这个计划中。欧洲联盟委员会的邦萨松说：“没有竞争的城市将会落败。它们不能等到１９９８年。”这就是班格曼指望的。