新加坡抑制通胀注重“内外有别”

【本报新加坡５月１１日电】（记者曾虎）新加坡地域狭小，资源匮乏，国内市场需求有限，因而政府在经济建设上采取了建立开放的、外向型经济为主导的发展战略。在新加坡这一特定的经济环境下，通货膨胀主要来源于两个方面。
一种是进口型的通货膨胀，另一种是国内型通货膨胀，即由于国内宏观经济调控不当而引发的通货膨胀。
在控制和压低进口型的通货膨胀方面，新加坡政府的方法是利用新加坡元的汇率来进行调控，即保持新元汇率稳定，并且逐渐有所升值。这就使进口物品的价格在国内市场上比较便宜，从而减轻通货膨胀的压力。到１９９４年初，新元对美元的比价是１．６至１．６５新元兑１美元；而今年以来，新元继续升值，达到１．３８至１．４新元兑１美元。
在控制国内产生的通货膨胀方面，最重要的是政府采取了谨慎而健全的财政政策。首先，政府不搞赤字财政，不靠大量印发钞票来刺激经济。新加坡共和国成立３０年来，只是在建国初期的一两年有过财政赤字，而其余的年份都是财政盈余。这样也就保持住了人民对本国货币的信心。
第二，政府不随意对企业进行补贴，以及对国民实行过多的免费福利政策。
第三，中央银行要有独立自主的权力，实行有效的货币政策，包括利息政策。只要利息政策真正有效，人民就会减少消费，增加储蓄。
第四，要在劳动工资增长率和劳动生产率之间保持一个适当的比例。如果劳动工资增长率超过劳动生产率的增长，就会出现通货膨胀的压力。因此，政府要着眼长期和中期的经济发展，使工资增长率与劳动生产率挂钩。第五，充分发挥市场的竞争机制。从国内市场来讲，竞争机制使零售商不得不尽力保持有竞争力的零售价格，而不会随意涨价，从而达到使市场消费品价格稳定的目的。从国际市场来看，一个自由的、开放的贸易体系，从长远的观点来看也是一个抑制通货膨胀的重要方面。随着世界贸易体系越来越开放，世界性的竞争机制所带来的影响就会越来越在市场价格上体现出来。第六，建立中央公积金制度。中央公积金制度的主要作用在于它的社会保险保障方面。在这一制度下，每一个工作的人都要将其工资的一部分定期存入自己的中央公积金户头，以作为今后购买住房、医疗、退休金等项用途。这一保险保障制度客观上控制了消费，同时又增加了储蓄。目前，这一强制储蓄的比率为每个人工资的４０％，由雇主和雇员各分担一半。