强国不再能够主宰世界各国通过协调构筑和平

【《日本经济新闻》２月１５日文章】题：“霸权时代后”的世界发生变化（作者上智大学副教授猪口邦子）
第二次世界大战后考虑世界事务的两大前提——美苏冷战体制和美国主宰和平的结构，现在正以缓慢的速度发生变化。世界也在改变结构。这种变革是每半个世纪发生一次。
一种取代冷战结构的新缓和时代的前兆，已经明显地出现。其背景是，两个超级大国的扩充军备的经济已经疲惫不堪，苏联希望从西方取得资金和技术，而出口竞争能力衰弱的美国已经不再能够利用意识形态和政治对立来分割世界市场。新的缓和似乎是由于经济必然性和市场逻辑加上政治因素的经济主导型的缓和。
但是，新的缓和并不意味着全面缓和紧张局势，在转折时期产生了特有的双重结构。既有海上核力量的大幅度增强，又有陆军裁减和海军扩充军备这种同时出现的现象。与冷战变为新缓和局势同样重要的另一国际结构的变化，便是美国主宰和平的格局发生了动摇。
除了美国主宰和平之外，国际秩序又如何呢？其设想可分为三种：一、美国再次主宰和平；二、日美联合称霸；三、国际财团共同主宰和平。
完全恢复由美国主宰和平的形势是根本不可能的。日美联合称霸的设想，只有日本和美国会得到满足，欧洲和新兴工业国都会受到排挤。这种做法只能同一国称霸时一样，是一种极其僵硬的、负担集中的体制。
由国际财团主宰和平的做法已经处于萌芽状态。这可以从５国财长协调政策和发达国家首脑会议的精神看出来。这同过去那种霸权体制不同，不是依靠一个大的强国的力量，而是由有关各国通过协调政策达成协议或签订条约来构筑和平的柔软的结构；而且不是由霸权国单独负担，而主要是由各领域的问题处理团通过多层次合作来共同负担，这便是“霸权时代后的体制”。