英报提出三项大学教改措施

【英国《金融时报》４月２４日文章】题：英国的大学教育改革
英国的大学制度正面临一场决定性的选择。鉴于群众性高等教育已成为既成事实，而经费危机也日益严重，政府必须决定它是想模仿欧洲大陆的作法，还是美国的做法。
政府应当选择美国的道路，这就意味着要实行三项根本性的改革。首先，通过提高学生的学费来增加大学的经费，同时向学生提供国家贷款，这种贷款在日后通过提高他们的所得税税率来偿还。其次，以严格的合同为条件来增加学术拨款，并对成绩突出者给较高的奖励。第三，鉴于国家拨款仍旧是主要经费来源，政府要加强必要的指导，以确保以前是理工学院，而现在改成大学的学府履行它们原先的职业培训职能。
由于大学在校学生人数增加，学生人均经费已大幅下降，而对于国立大学的专业人员来说，学术经费已经下降到同类国家中的最低水平。
与此同时，由于政府决定允许理工学院更名为大学，牛津大学成了大学的榜样，工程学和其他应用学科的地位将逐渐被降低的危险增加了。有证据表明这种情形已经出现。如果听任这种趋势继续下去的话，它对于学生和对于经济造成的不利影响将会远远超过原来的双层教育制度所产生的负面社会影响。
上述３项改革中没有哪一项是毫无痛苦的，可是，假如大臣们以一种机敏的态度行事，所有这三项改革都是可以完成的。对学生的收费应当从一个较低的水平上起步。这种收费应当是作为国家拨款的补充，而不是替代。贷款的偿还应采取与毕业生的收入挂钩的征税方式，以免挫伤家庭穷困的学生们上大学的积极性，或者使得毕业生们希望去干低收入的工作。
同样地，学术经费的增加也应是逐步的，同时各院校可以把这种经费的增加同包括追加义务和如何奖励突出者的合同挂钩。世界大多数最好的研究性大学之所以都在美国，主要是因为这些大学能够轻而易举地吸引世界上最有造诣的学者。