美官员谈尼克松经济措施出笼经过

【纽约时报新闻社华盛顿十七日电】（记者：马耶斯·诺顿）尼克松总统选择星期日（十五日）晚上宣布他的新经济政策，一部分目的是要战胜“苏黎世的财神们”。
白宫官员在试图解释总统对经济结构作出这种令人震惊的彻底改革的原因时说，尼克松本来打算在正在休假的国会议员开会的时候，宣布国内和国际的一揽子计划。
他们解释说，但是到上星期五（十三日），从瑞士苏黎世以及欧洲其他地方的货币市场传出了对美元是否稳定的担心情绪，根据白宫的看法，这种担心“开始影响各国政府”和个人。
总统把他的高级经济顾问召集到戴维营（白宫在马里兰山区的别墅），以便最后确定工资和价格最高限额、削减联邦税收和处理国际货币措施的一揽子计划的形式。
到星期五（十三日）晚上十一点钟，总统召集他的顾问之后九个小时，计划大纲拟好了。尼克松一直呆到星期六（十四日）早晨四点半钟，在黄色的记录本子上撰写他发表的声明的初稿。
一位内阁成员说：“他认为，自从六月份以来，形势恶化了。”
据另一个助手说，败事的是人们长期以来“对通货膨胀的恐惧心理”，总统认为，这种心理将影响国家改善经济的愿望。
这些官员说，因此，总统在几个星期之前就开始制订一项相当大胆的制度。
最初，尼克松希望及时制订出这些新政策以便在八月六日国会休会以前宣布这些政策，因为改变税收需要国会通过。一位官员说，但是总统到了那个时候对情况“摸得不太清楚”，因此只好延期到他确信他“不但将干得对而且是在对头的时间干的时候才采取行动”。
这些官员说，即使如此，如果不是这里和国外突然纷纷猜测美元将要贬值的话，在国会议员不在华盛顿的时候，总统本来是不会采取行动的。
一位参加制订计划的官员说：“要做点事情的决定是数周以前作出的，采取行动的决定是在周末作出的。其导火线是国际货币局势。”
这些官员实际上是说，选择这个时间来宣布这种新政策是尼克松以前奉行的经济政策遭到失败的结果。失业人数仍然比较高，通货膨胀螺旋形上升，“许多人在写文章谈到贬值的问题”。
因此尼克松决定要美国的消费者同意暂时冻结工资、房租、物价的做法，要西欧盟国接受不把外国掌握的美元兑换成黄金的决定。
一位官员说：“要使这个行动不使其他国家感到震惊和遭到它们的谴责的话，那就必须清楚表明：这并不是美国恐慌之余采取的行动，也不是孤注一掷或者自私自利。”
当尼克松认定已经到了采取行动的时候时，他把他的助手带到戴维营的森林中去决定这个行动。白宫宣布，星期五陪他一同去的人有：经济顾问委员会主席麦克拉肯，联邦储备委员会主席伯恩斯，经济委员会的斯坦因，行政管理和预算署署长舒尔茨以及财政部长康纳利。