俄军事基础设施现状不佳
【俄罗斯《红星报》4月11日文章】题:我国的军事基础设施(作者俄副总参谋长兼作战总局局长巴伦金上将)
由于苏联解体,我国战略核力量的完整性和侦察与警告敌方的体系已被破坏。防空军侦察和识别系统的雷达探测能力大大下降。海军的部署和作战指挥的条件,以及在波罗的海、黑海和里海上航行的安全保障条件,都发生了变化。大部分军用机场就技术状态来说,已无法保证现代化飞机的部署。
军民兼用设施的情况也不比军用设施好。俄罗斯每100平方公里领土上的道路总长度仅为发达国家的1/10到1/30。在战时可用作前线航空兵起降跑道的现代化公路几乎没有。5%的桥梁处于灾难状态,40%要改造或大修。
铁路情况也是这样。我们在西部地区的铁路只有四个方向,朝境内的,只有一个方向。东部地区实际上只有一条路——西伯利亚大铁路。
因此,我国军事基础构不成一个统一的整体,无法充分保证俄罗斯联邦这个主权国家的国防利益。
我认为,我国领土的作战基础设施应通盘考虑,同经济基础设施以及居民的社会保护和生态保护密切联系。在我国的新国界,应在考虑具体危险程度、独联体集体安全新现实的情况下作出妥善安排。
独联体国家军事指挥机关的协作涉及拨款,俄国应利用独联体国家境内现存的、对自己有用的军事设施,首先是有战略意义的设施。方式有如下几种:确立俄军设施的地位;签订设施租赁或互利使用合同;同一些国家签订有关保养和使用俄军设施并为之拨款的条约。
这样就能在遭到威胁时展开俄军的集团和其他部队,而使花费在运输和机动上的物资和时间减少到最低限度;保护俄军集团免遭导弹和飞机的密集袭击;建立纵深梯次配备的指挥和识别系统、物资储备库网络……这样就能在必要时很快使全国转入战时状态。
在现有拨款的基础上,国防部解决不了这个问题。所以应建议政府和国家杜马从联邦预算中拨专款用于完成国家领土军事基础设施。
还要成立这项工作的指挥机构,在联邦安全会议、政府、军队所属各部门,都应有相应机构。
机场、公路、铁路、医院、海港和河码头等军民两用设施,应明确制订相应的征用计划。

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