美刊文章：国际社会应制止生物武器扩散

【美国《华盛顿季刊》文章】制止生物武器在全球的扩散，是当今国际社会面临的重大挑战之一。与核武器及化学武器一样，生物武器也是大规模毁灭性武器，因此，人们认为，它们对国际的和平与稳定特别具有威胁、性。但是，与另外两种武器不同的，是它们不受相当于国际原子能机构的核材料防护制度，或即将成立的禁止化学武器组织所包括的严格的监督制度的限制。另外，与其他大规模毁灭性武器不同的，是生物武器容易制造和隐藏，相对而言不太贵，并且能够用合法的商业活动（即所谓的两用问题）所涉及的许多设施来制造
。
控制生物武器的主要国际机制，是生物和毒性武器公约。该公约是在联合国裁军谈判委员会会议上达成的，这个组织是目前设在日内瓦的裁军会议的前身。该公约禁止研制、生产、储备及采购“在种类和数量方面并没有根据证明是用于预防、保护及其他和平目的的生物制剂和毒素”，以及利用这些制剂和毒素的武器。它于１９７２年４月开始在华盛顿、伦敦和莫斯科由各国签署。
１９６９年，即在生物和毒性武器公约签订３年之前，美国单方面声明放弃生物战的所有方法。它于１９７５年正式批准生物和毒性武器公约，同时也批准了禁止使用生物武器的１９２５年日内瓦协议。现在，已有近１４０个国家成为该公约的签约国。尽管如此，政府人士估计，１０至２５个国家可能拥有或正寻求研制生物武器。
近年来，这个问题已成为国际性讨论的主题，这些讨论旨在使生物和毒性武器公约成为对抗生物武器威胁的更加有效的工具。
国际社会在很大程度上仍然坚信，生物武器的研制、生产和储备是不能容忍的。生物和毒性武器公约，仍然是全世界防止这种灾祸的支柱。但是，像大部分已有２０年历史的体系一样，这个支柱需要支撑住。国际社会必须继续坚决要求各缔约国严格遵守该公约的禁令。公约保存国在这方面有特殊的责任，美国作为一个公约保存国，应该在坚决要求生物和毒性武器公约的缔约国履行其义务方面起带头作用。
在这个方面，俄罗斯联邦在很大程度上有责任表明，它正在取消它从前苏联继承的非法的进攻性生物武器计划。作为前苏联计划的公认的持有者，作为生物和毒性武器公约的保存国，俄罗斯特别有义务保持非常坦率、合作的态度，让国际社会相信它正采取必要的措施遵守公约。
同时，加强生物和毒性武器公约的国际进程也必须继续。世界各国应迅速采取行动，为该公约增加透明度或制订核查制度，但它们这样做应该充分认识到，如果没有完善的情报——这是一个几乎不可能达到的目标——即使最严格的核查制度也不可能不出问题。因此，生物防御能力仍然是必要的。更重要的是，国际社会必须显示出坚定决心，共同反对可能用生物战来威胁和平和稳定的不遵纪守法的国家。