美国：日益被世界疏远

【美国《洛杉矶时报》４月９日文章】题：被世界疏远的美国必须重新制订政策（作者《外交政策》季刊主编查尔斯·威廉·梅恩斯）
上周，俄罗斯人对美国国防部长佩里说，尽管美国表示抗议，但俄罗斯仍打算继续向伊朗出售轻水核反应堆。但是，这仅仅是外国政府一系列拒绝行动的最新的一起而已。
德国人和其他西欧人已拒绝追随美国，不愿结束同伊朗的贸易。日本在战后第一次公开对向它施加压力迫使其开放市场的美国总统说“不”字。
新加坡根据法律程序对一名美国少年执行痛苦的鞭笞，尽管在此之前克林顿总统已表示，这种惩罚是过分的。法国向国际新闻界透露，美国间谍为获取有关法国贸易政策的情报而行贿法国官员，从而使华盛顿大失面子。
埃及正在抵制美国的这一要求，即它应该顾全大局在无限期延长核不扩散条约上签字。土耳其最近入侵了伊拉克的北部地区，而美国官员曾对伊拉克的库尔德人说，美国会保护他们使其免遭攻击。华盛顿让海地总统重建海地军队，而这位在美军到达之后才上台执政的人居然说出了“不”字。
这种不体面的事情本不该发生。冷战后的时代本该是美国的“单极时代”。美国已成为世界唯一的超级大国。
有两个因素可以解释外国何以日趋疏远美国政策和其想法。其一是冷战期间将其他国家的命运同我们自己的命运连在一起的那种纽带已经脱落；其二是美国的外交手段逐步变得迟钝起来。
今天，大多数国家最大的担心不再是外部的入侵，而是内部的动乱。美国对于后者无能为力，因它过去往往对付的是前者。换言之，由于国际事务的变化，美国在世界上的力量的含金量则下降了。根据联合国的统计数字，自柏林墙拆除以来，世界经历了８２场冲突，其中７９场是内部冲突，没有触及美国在冷战期间如此小心翼翼建立起来的威慑结构。
随着全球出击的冷战逻辑的消失，布什政府和克林顿政府本来应该制订一套有关接触的新理论。我们反倒听到了有关建立“世界新秩序”和在全世界扩大民主和自由市场的要求。这只是同一个在全球无所不在的美国相一致的虚无缥缈的希望。
冷战期间显示美国力量的另一种来源出自于这个国家的贸易和外援政策。但是，在里根执政时期，美国从世界最大的债权国变成欠债最多的国家。这一变化损害了显示力量的源泉。