俄罗斯加强情报机构权力

【日本《产经新闻》３月２８日报道】俄罗斯以加强在国内外的谍报活动为核心，目前正趋向于调整情报机关，叶利钦总统可望于最近签署有关法案。法案规定将把联邦反间谍局改为保安局，使之重新具有往昔国家安全委员会所具有的许多权力。
苏联的秘密情报机关“国家安全委员会”红极一时，曾自诩是“政权内的政权”。在苏联解体后的俄罗斯，国家安全委员会被分割成对外情报局、联邦反间谍局、警卫总局和通信局这四个局。
法案规定联邦反间谍局改称“保安局”之后，往昔国家安全委员会所具有的权力将得以恢复。一、在没有命令的情况下可以进入民宅强制进行搜查；二、建立独自的拘留设施；三、确定在国外的谍报活动任务；四、设置履行特殊任务的部队。
其中，关于在国外的谍报活动，法案规定：“为了提高国家安全保障能力以及经济、科学技术和国防等各种能力，负责在国外搜集情报。”
这项法案指出，苏联解体后，由于实行改革政策而过于开放，俄罗斯已变成“间谍的天堂”。法案强调，为了保卫俄罗斯包括军事技术和资源在内的国家利益，免遭美国和德国等外国情报机关的侵犯，必须采取对抗措施。
在社会制度转轨过程中，俄罗斯现在持续发生经济混乱，腐败蔓延，有组织的犯罪活动有增无减，社会治安问题日益严重。共产党和民族主义派认为，改革已削弱了俄罗斯，使其国际地位下降。共产党和民族主义派的“爱国主张”赢得了支持，政权内部也有一种强烈的民族意识，他们认为“西方国家在轻视俄罗斯”。
议会内主流派的这种想法和叶利钦政权的危机感是互为呼应的。在对内方面“要加强治安体制”，在对外方面“要恢复大国俄罗斯的影响”。出于这两种考虑，于是俄罗斯便提出了加强情报机关的措施。