波黑战场扫描

春天还未真正来临，波黑战场就已经战事不断了。３月中旬，波黑穆斯林武装率先向波黑东部图兹拉地区的塞族军队发动了攻势，遭到塞军重炮的猛烈反击。半月来，双方争夺要地的战斗日趋激烈，战场形势濒濒告急。波黑战事再起，破坏了交战各方于去年底达成的停火协议。穆族领导人不断声称要“越来越多地使用武力”，而塞族领导人也扬言要“不惜代价打一场欧洲战争”。冲突双方的战争抉择，使人们对波黑战争死灰复燃的危险再度感到忧心忡忡。
近期波黑和谈进程未取得突破性进展，无疑是导致波黑战事再起的主要原因。但是许多军事评论家认为，这并不意味着波黑即将爆发全面战争，因为眼下波黑战场上的力量对比尚不足以使波黑战争扩大到更广泛的地区。虽然经过了冬季的休整，但穆军的优势仍然仅仅在于人数上多于塞军，而塞军在武器和军事素质上的优势是穆军难以比拟的。他们认为，以穆军现有的实力，他们不可能长期占领已夺取的领土，而塞军因兵力不足和不愿再恶化同国际社会的关系，也不可能在战场上实现更深入的突破。因此，近期内波黑战场上爆发的冲突只具有消耗战的性质。
去年的比哈奇战役以后，波黑塞族在谈判桌上的立场日趋强硬，至今拒绝接受国际联络小组于去年７月提出的和平方案。国际社会因此不得不放弃促使穆、塞双方直接政治谈判的努力。今年２月初，法国外长朱佩提出了召开新的前南斯拉夫问题国际会议的建议，同时建议在召开国际会议之前先举行塞尔维亚总统米洛舍维奇、克罗地亚总统图季曼和波黑总统伊泽特贝戈维奇的三方高级会晤，以商讨三国互相承认事宜。朱佩在建议中第一次提出了以部分中止对南制裁换取南斯拉夫承认前南各国的问题，这对于正饱受禁运之苦的南斯拉夫来说，的确具有很大的诱惑力。但是承认前南各国更是一个十分敏感而复杂的问题，南不可能贸然作出决断。况且，波黑塞族和克罗地亚塞族领导人未被邀请参加会晤，可想而知会晤作出的任何决定也不可能得到他们的承认。米洛舍维奇已明确表示拒绝出席这样的会晤。
然而此后不久，俄罗斯外长科济列夫对贝尔格莱德的访问和米洛舍维奇同波黑驻日内瓦大使菲利波维奇的会见，却引起了人们的极大注意。科济列夫公布了他不久前同塞尔维亚总统米洛舍维奇协商后提出的最新倡议，即承认波黑国家可以同全部取消对南制裁同步进行。英国一家报纸则以《塞尔维亚将承认波黑国家》为题，大篇幅地报道说，米洛舍维奇同菲利波维奇会见时，谈到了承认波黑国家的可能性。“米洛舍维奇自战争爆发以来首次暗示要采取这一步骤，这极有可能成为结束波黑内战的重要外交突破。”文章还特别强调，菲—米会见同科济列夫的倡议几乎在同一时间出现，这绝不是偶然的。
另据一家法国媒体透露，美国国务卿克里斯托弗也几乎在同样的时刻，分别在巴黎和日内瓦向法国外长朱佩和俄罗斯外长科济列夫通报了美国的最新倡议，其最重要的变化之一是美国不再坚持以南斯拉夫承认波黑作为逐步取消制裁的条件，它只要求南接受保证波黑完整的宪法原则。
３个多月以前，人们曾把希望寄托于在美国前总统卡特的调停下，穆、塞两族签署的为期４个月的全面停火协议。期望以此为转机，通过国际社会特别是国际联络小组的外交努力，最终实现波黑的持久和平。然而３个多月给人留下的印象却是，国际联络小组把更多的时间耗在了内部协调和争吵上。一位西方外交官对此评价得更为形象：“小组内有几个成员就有几种立场”。
现在，波黑局势的恶化再次促使国际社会行动起来挽救岌岌可危的停火协议。
解决波黑危机已进入敏感而微妙的阶段。据报道，国际联络小组近日内又要开会协调立场，而这次会议能否带来新的转机，人们还要拭目以待。（邵云环）