山姆大叔不叫好鲁杰罗难施拳脚

【德国《经济周刊》３月３０日一期文章】题：被弄糟的开端
菲亚特汽车制造公司监事会成员雷纳托·鲁杰罗５月１日将成为新的世界贸易组织的首脑。美国政府直到最后一直不同意欧洲联盟的这位候选人担任这一职务，并公开指责鲁杰罗是“贸易保护主义者和限制太多的经济共同体的代表”。
世界上最大的贸易国美国的明显不信任不仅对鲁杰罗个人来说是一种沉重的负担，对他担任世界贸易组织首脑职务也是一种负担。
美国人只同意鲁杰罗任职４年。因此，他必须尽快地完成一大堆尚未完成的任务。德国世界贸易组织谈判代表团团长洛伦茨·朔梅鲁斯要求，这位新首脑首先必须致力于“使世界贸易组织变成一个富有影响和有战斗力的机构”。
鲁杰罗获得成功的机会肯定不好：总干事本身没有多少权力，他得依靠所有的成员国的意见一致。鲁杰罗也赶紧作土保证，他不凌驾于世界贸易组织之上，并且将依赖这个组织。他在提出世界贸易组织的任务清单时将征求和吸收所有成员国的见解。日内瓦一名从事贸易工作的外交官预言说，在这方面，兽杰罗肯定会首先“很多地顾及美国人”。
更糟糕的是：由于不受欢迎的鲁杰罗担任世界贸易组织的最高职务，将来在调解国际贸易争端时拒绝不令人愉快的谈判结果对克林顿政府来说是件容易的事。美国国会中许多反对世界贸易组织的人从而将得到新的鼓舞。
在成立世界贸易组织的准备阶段，美国就威胁说，如果新的世界贸易组织３次作出反美决定，美国将立即退出这个组织。为了对此进行检查，克林顿政府在华盛顿设立了一个独立的５人委员会。美国驻日内瓦大使布思·加德纳也保证说，“这个委员会对我们来说是最高主管机关”
。
鲁杰罗采取保留态度，不想对所有棘手的问题都持明确的立场，而是宁愿发表一些模糊不清的演说，这并不奇怪。例如同中国和台湾进行的加入世界贸易组织的谈判己陷入困境，而这位未来的世界贸易组织首脑模棱两可地宣布：“这些重要的贸易国家应该成为世界贸易组织的成员，但它们首先必须接受比赛规则。”
世界贸易组织中另一个有争议的问题是工业国家和发展中国家之间争论的问题，即是否应该和应该怎样把社会福利和环境标准纳入世界贸易体系。迄今为止，这位新的世界贸易组织首脑对此也只发表了含糊不清的看法。鲁杰罗在华盛顿保证说：“把这些问题排除在世界贸易组织之外是不可能的。”两天之后，他在日内瓦谨慎地向持悲观态度的第三世界代表解释说，不会出现“新的保护主义”。
但鲁杰罗不能逃避最艰难的任务之一。新加坡驻世界贸易组织大使要求鲁杰罗必须尽快为他自己的继任人找到一种更好的挑选方法。（王爱宝泽）